供給側結構性改革下經濟新趨勢

在經濟新常態下，我國經濟發展將迎來哪些新趨勢？?

處在三期疊加的中國經濟，增速由高速增長轉為中高速增長，需要進行結構調整。在這樣的背景之下，推進供給側結構性改革、提高全要素生產力，是改革的重要內容，也是經濟發展新趨勢的推動力所在。?

升級　量變到質變的改革?

產業升級、消費升級……“升級”二字體現出質量的提高、效率的提高，是高於數量形式變化的質變。?

過去幾年，我國產業由低階向高階延伸，由低附加值產業提升到高附加值產業，破舊立新速度正在加快。今年年初，央行、銀監會等八部門發布金融支援工業穩增長調結構增效益的意見，將加強金融對工業供給側結構性改革的支援，完善信貸準入標準，加大對戰略性新興產業、傳統產業技術改造和轉型升級等的支援力度。?

消費對GDP的貢獻逐步提高。從總量來看，2015年我國實現社會消費品零售總額達到30.1萬億元，同比增長10.7%，消費對社會經濟增長的貢獻率達到66.4%，比2014年提高了15.4個百分點，成為經濟增長的第一驅動力。?

產業升級與產業轉型的疊加作用，是穩定與高效的經濟增長中必不可少的因素。不過，眾所周知，目前我國消費存在中高階供需結構矛盾。一方面，消費進入新階段，中高消費階層正在崛起；另一方面，消費供給側能力不足凸顯。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍認為，伴隨著經濟發展和人民生活水平提高，消費結構開始由“吃穿住行用”向“學樂康安美”（學習、快樂、健康、安全、美麗）升級。所以，當下亟須加強供給側結構性改革，解決消費市場供需錯配的問題，促進消費結構的質變，進一步釋放消費需求。?

政策方面，中央多次強調產業轉型升級。在去年年底召開的國務院常務會議上，國務院總理李克強指出，圍繞消費新需求，創新消費品等相關產業和服務業供給，能夠豐富群眾生活、釋放內需潛力、彌補民生短板、推動工業升級和產品質量提升。?

大眾　經濟活力全面釋放?

新趨勢表現在業態的轉型升級上，更表現在將經濟發展的動力賦予全民，釋放微觀主體的潛力，大幅度增加有效供給。?

最典型的莫過於大眾創業、萬眾創新。在簡政放權的激勵下，各地各行業不斷掀起創新創業的熱潮。在財政金融改革中，創新紅利正逐步釋放。據國家工商總局統計，2015年1月至9月，全國新登記市場主體1065.5萬戶，比2014年同期增長15.8%；全國新登記企業315.87萬戶，同比增長19.3%。?

這一趨勢與供給側結構性改革緊密相連。國家發改委宏觀經濟研究院副院長王昌林表示，供給側結構性改革的核心，是要通過推進金融、土地等要素改革和生產端的改革，提升企業效益和競爭力，創造出能夠激發消費者需求的優質產品和服務，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展，加快實現發展動力的轉換。?

值得關注的是，作為配套體系建設，產業基金、投貸聯動等金融方式應運而生。大眾推動經濟發展，激發市場活力，大眾共用經濟發展成果，以“需”促“供”，提高經濟運行效率。?

以大眾為主體的經濟，深刻蘊含著“市場在資源設定中起決定性作用”的思想，有助於增強經濟增長的內生動力，也是“互聯網＋”戰略的最好實踐者，是下一階段發展的引擎。?

綠色　增長動力的可持續?

認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。當前我國在經濟發展新常態下，綠色發展正處於系統、全面、深入推進的關鍵時期。以綠色發展為驅動力實現經濟增長的可持續，能夠突破過去發展中遇到的一些瓶頸問題，是經濟轉型升級的巨大動力。?

事實上，推進綠色發展也是供給側改革的一個重要內容。綠色戰略性新興產業在支撐經濟增長、改善人民生活、引領創新驅動等方面發揮越來越重要的作用，將推動新興產業的發展和傳統產業的改造升級，促進經濟發展方式的徹底改變。?

中國能源環境研究中心主任林智欽認為，速度放緩是新常態，保速度要建立在綠色化發展的基礎上。未來中國綠色經濟比重將逐步上升，國民經濟逐步走上綠色化發展的軌道。?

在具體措施上，李佐軍則建議，可以從“五大任務”著手：針對去產能，可以推進財稅改革、國企改革，加快淘汰落后產能，減少資源能源消耗；針對去庫存，推進土地、戶籍等改革，減少無謂的土地資源消耗；針對去杠桿，加快金融改革、投融資改革，防控金融風險，使更多資金轉向綠色發展領域；針對降成本，推進稅費、電力等改革，減少能源的過度消耗等；針對補短板，推進科教改革、人才等改革，減少經濟發展對資源的依賴度。