美國立場軟化 仍呼吁人民幣進一步升值

北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--美國財政部10月19日公布了針對主要貿易對象的《國際經濟和匯率政策報告》，報告稱全球經濟前景轉變、中國經濟放緩、市場力量、資本流動的波動性大等因素，都令人民幣近期合理位置是多少難以評估。不過，人民幣“低於合適的中期估值水平”。推動近年來人民幣走強的因素仍在，包括高額且在增長的經常賬戶盈余、海外直接投資資金。

美國財政部最新報告措辭與4月報告有所不同，當時美國稱人民幣匯率“仍被大幅低估”。本次報告的措辭變化，顯示美國在人民幣問題上立場軟化。

美國財政部在該報告中未給主要貿易伙伴國家貼上匯率操縱國的標簽。報告稱，在過去六個月，包括中國在內的美國主要的貿易伙伴國，都沒有操縱貨幣，以讓貨幣處於低位、獲取貿易利益。經常賬戶盈余高的國家，如德國、韓國、中國，都應采取措施提振國內需求，讓全球經濟變得更平衡。

美國財政部還表示，將密切關注新的匯率政策的實施，以及政策在實際中如何工作。特別地美國會監測中國是否允許讓人民幣受市場力量左右，貶值或是升值。

8月11日，中國人民銀行完善人民幣兌美元匯率中間價報價，並在下一步推進匯改安排中提出加快外匯市場發展，豐富外匯產品，推動外匯市場對外開放，延長外匯交易時間，引入合格境外主體，促進形成境內外一致的人民幣匯率。

美國還在報告中再次呼吁韓國減少匯率干預，重申韓元似乎被“低估”，中期內應該允許其升值。報告還呼吁日本重新調整財政政策以支援經濟成長，減少對日元貶值以促進出口的依賴性。

根據美國《1988年綜合貿易與競爭力法案》的要求，美國財政部每半年要向國會commit一次有關主要貿易伙伴的《國際經濟和匯率政策報告》，涉及中國、日本、韓國、歐元區、英國、巴西、加拿大等經濟體，這些經濟體約占美國對外貿易總量的四分之三。奧巴馬政府在之前commit的報告中，均未把中國列為匯率操縱國。