構建開放型經濟“一帶一路”挑大樑

10月26日至29日，十八屆五中全會在北京召開，會議主要議題是審議中國第十三個五年規劃。29日，《第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》（以下簡稱《公報》）正式發佈。

根據《公報》，堅持開放發展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共産品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。

在全球經濟低迷的背景下，中國外貿將如何在世界經濟低迷的背景下實現突圍？《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）就此專訪了商務部研究院對外貿易研究所所長李健。

NBD：您覺得我國外貿在“十二五”期間取得了哪些進展？

李健：我國外貿在“十二五”期間發生一個比較大的轉變，就是中國超過美國成爲世界第一貨物貿易大國，還有中國外貿增速有所放緩。民營企業的出口額占比已經超過外資企業，這說明民營企業的活力和競爭力不斷提高。

中國外貿從過去的高增長轉爲中低速增長是一個新常態，需要理性看待。目前，中國的外貿形勢還比較複雜，未來的增長點可能是技術密集型和資金密集型産品。

總體而言，“十二五”期間中國的貿易結構進一步優化，體現在加工貿易下降，中國外貿企業加快産品結構優化和轉型升級，以及更加注重高端製造和高附加值産品出口。

NBD：“十三五”我國外貿的內外部環境可能會出現哪些變化？

李健：從外部環境看，目前除了美國經濟平穩復蘇外，歐元區及日本經濟都存在很大不確定性，俄羅斯等金磚國家經濟增速放緩。

從內部環境看，中國傳統比較優勢發生了改變，外貿結構在調整，一些勞動密集型産品競爭優勢在弱化。

長期來看，中國外貿發展面臨一些挑戰：首先，在原有分工水平上市場份額已經觸及天花板；其次，傳統人口紅利和低要素成本優勢逐步喪失；最後，我國還面臨貿易摩擦。

NBD：“十三五”期間，我國貿易發展前景如何？

李健：新形勢下中國外貿發展仍面臨幾大機遇：一是新一輪工業革命和創新浪潮正在形成；二是中國具有大國規模經濟和巨大的市場擴張潛能；三是國內正全面深化改革和擴大開放。

不過，“十三五”期間，我國將繼續面臨全球經濟低速增長、市場供大於求的局面，外貿年均增速或與“十二五”持平。

NBD：《公報》提出，要“推進‘一帶一路’建設，推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，推進國際産能和裝備製造合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局”。您怎樣看待“一帶一路”等政策爲我國企業“走出去”帶來的機遇？

李健：“一帶一路”沿線國家有60多個，多數國家經濟發展水平較爲落後，其中一些國家與中國具有經濟互補性，市場潛力巨大。沿線諸多國家對基礎設施建設需求很大，而我國在基建領域優勢明顯，在國家及大型專案的推動下，對國內産能可以形成疏導。

中國已經在貨物貿易領域積累了大量經驗，在國內要素優勢逐漸削弱的情況下，向“一帶一路”沿線國家轉移，不僅可以重新獲得發展機遇，也可以帶動當地經濟發展，實現共贏。從中長期看，“一帶一路”貿易將成爲我國外貿的巨大增長點。