八仙塵爆教訓　政院強調將完備管理應變體制

記者孫偉倫／台北報導

行政院發言人孫立群2日表示，八仙塵爆事件發生後，行政院長毛治國即指示內政部邀集專家學者、相關部會、縣市政府等進行研議，內政部將於今年12月前完成界定大型活動及納管範圍；各地方政府於明年6月前完成大型活動安全管理範圍及違規裁處法制化（含許可、跨境管理等機制）。

針對媒體指稱八仙樂園粉塵暴燃事件後，政府未檢討相關查核制度與防救災標準作業程序，孫立群強調，內政部已重新擬訂「大型群聚活動安全管理要點」草案，將於近期內公布施行，希望未來在中央、地方與各方團體共同努力下，補足以往未規範民間場所辦理大型群眾活動不足的部分，並兼顧人民權益、多元活動等需求。

孫表示，內政部在10月19日及10月27日分別召開研商「界定大型活動及管理方式」及「各項活動安全管理指導綱領」修正草案會議，並做出「提高法令位階」、「明定大型活動之範圍」、「採分級管理方式」及「增訂申請、審查之原則」等四項目標辦理之決議。

孫立群進一步指出，「提高法令位階」是將原「各項活動安全管理指導綱領」提升為要點，提高行政管理強度；「明訂大型活動的範圍則是人數達1,000人以上且持續2小時的活動，即予管理；「採分級管理方式」是指1,000人以上、未達3,000人的活動採報備制，3,000人以上活動採許可制。

有關大型群聚活動、觀光遊樂業或各項賽事(如路跑、自行車等)的醫療體制，孫立群表示，衛福部依據緊急醫療救護法及其相關法規，協助內政部、交通部觀光局、教育部體育署擬定各項活動安全管理指導綱領、觀光遊樂業管理規則、路跑活動參與者安全維護及權益保障應注意事項、辦理自行車活動應注意事項等規範，要求活動主辦單位於辦理活動時，應置有緊急救護計畫(包含救護站、救護人員、救護設備等)，如有事件發生，於消防機關救護車未抵達之前，應有初步緊急救護作為。

孫立群指出，有關大型群聚活動事故的緊急醫療作為，衛福部設有「區域緊急醫療應變中心」（REMOC），依「區域緊急醫療應變中心作業辦法」等標準作業程序，蒐集與掌握緊急傷病患動態追蹤、緊急醫療資源與評估醫療需求，協助醫療支援調度及相關醫療資源整合彙整及溝通等事項。

孫立群表示，衛福部所屬REMOC平時監看區域內災害事故、掌握區域緊急醫療應變量能，辦理各項緊急醫療應變演訓、並適時汰舊換新醫院緊急醫療設備，以提升緊急醫療救護量能。

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