高校自主招生改革誤入歧途?

繼2010年清華大學等五所高校聯合進行自主招生考試之后，今年11月21日，以北京大學為首的七所知名高校同時在官方網站上公告，2011年聯合自主招生。

2010年，清華大學與南京大學、中國科技大學、上海交通大學、西安交通大學實行五校自主招生聯考，北大與香港大學和北京航空航天大學三校自主招生聯招。今年“兩大陣營”同時擴編，浙江大學和中國人民大學加入清華陣營，被網友戲稱為“華約”；北師大、廈大、南開、復旦則加盟“北大系”，被稱為“北約”。

始自2003年的高校自主招生，由各校“單干”走向聯合的格局；而14所實力不俗的高校自主命題考試，對傳統高考構成了一項挑戰。

對高考不信任的聯考

復旦大學招辦主任、校長助理丁光宏教授表示，組織聯考主要是為了減輕學生負擔。既有利于學校選拔，也有利于學生的選擇。

我國高校的自主招生改革從2003年起步，到2010年已有80所一本院校取得自主招生特權。一批重點高校更獲權突破5%的名額限制，比例可達10%。這樣做的一個結果就是越來越多的學生被卷入，在高考復習的關鍵時期要集中參加多場考試。

“我為自主招生專門復習了兩周。”上海市重點復興中學2007屆畢業生、復旦大學國際政治系三年級學生顧超介紹，當年他參加了復旦的自主招生考試并被錄取，試卷囊括10門功課，而他們高二下學期就已文理分科，因此任課老師專門進行了考前指導。他說，參加自主招生考試的同學都犧牲了一部分正常的高考復習時間。

既然多所高校聯合考試，為什么不干脆采用統一的高考？

“高考選拔制度存在一定問題。”丁光宏直言，復旦通過“博雅杯”進行的自主招生就是一個例子。2005—2009年，復旦通過五屆“博雅杯”人文知識大獎賽，共招收學生85人，其中9成以上都通過了一本線但沒達到復旦的錄取線。“這些學生入校后的專業表現非常優秀，綜合素質也不亞于一般的高考生。”丁光宏說。

復旦大學自主招生改革一直走在國內高校前列，不僅有5%的“自主錄取”，更在2006年率先試行自主命題“自主選拔”。復旦大學黨委書記秦紹德和分管副校長蔡達峰在改革之初的2006年聯手撰文指出，自主選拔是實現大學培養目標和要求的必要條件。

秦紹德說，當今世界一流大學，無一不是根據自己的使命來自主選拔錄取學生的，而國內大學習慣了在統一的考試中按分數段擇取考生，選拔意識不強，選拔能力很差。

“招生選拔的自主性，是大學權利中最重要的權利。”秦紹德認為，大學培養的目標要求不僅應體現在學生進校后的日常教育中，而且應體現在招收學生的過程中。

復旦的想法也是眾多高校的共識。參加兩大聯盟的14所學校，都是水準相近的國內一流高校，他們聯手另外組織考試，無疑表達了對高考選拔人才的不信任。

記者獲悉，江蘇省也有意采取類似的改革。該省11月初發布的教改規劃綱要配套文件透露，將由類型相近、層次相近的高校一起聯考，工科、理科、文科考生分開報名，高校再根據自己的特點對選拔出來的考生進行單獨考察，命題則可以委托給有實力的中間機構。

只是搶生源的手段？

據了解，自主招生考試科目為語文、數學、外語、歷史、政治、物理、化學。兩大高校聯盟都將統一命題、同時考試、結果互認。并且七校地位平行，考生所報高校不分先后順序，以增加選擇機會。

但各校也都試圖在隨后的錄取階段中，最大限度地保留自己的特色。例如復旦大學強調文理綜合，就要求報考復旦的考生提供全部七科的成績。而北師大則要求除提供語、數、外成績外，文科考生還要提供歷史成績，理科考生提供物理成績，并將在面試時對學生進行智力要素、創新能力、未來潛質的測試。

此外，復旦在上海、江蘇、浙江三省市的招生暫不納入此次聯考。丁光宏說，復旦正在三地進行高考自主招生改革試驗，另有一套體系，因此這三地今年的招生方案待定。

“只要有統一的考試，就免不了排名次。”上海市教科院一位不愿透露姓名的人士指出，雖然搞了聯考，但招生的競爭依然會很激烈，不排除高分考生會被多方爭搶的局面。

而考試日期的安排，更引發了外界對于高校借助自主招生改革競相“掐尖”的質疑。根據往年的經驗，各高校的自主招生考試日期非常接近，北大系和清華系更是干脆把考試安排在同一天，學生即使想兼顧也往往力所不逮。

21世紀教育發展研究院副院長熊丙奇認為，我國的自主招生改革已誤入歧途。原因之一是自主招生與高考集中錄取制度相嫁接，自主招生不是學生和學校真正意義的雙向選擇。他指出，不管高校在自主招生中采取何種形式考察學生，自主招生都只是學校“搶生源”的一種手段而已。而且，學校在“搶生源”的競爭中，用的不是學校的教育質量、教育服務（獎學金），而是用錄取優惠，即可低于本校在當地的錄取分數線多少若干分。

另外，大學管理制度未同步改革。在現代大學制度中，“自主辦學、學術自治、教授治校、學生自治”是密不可分的，但是，我國推進自主招生改革，卻沒有同步推進學術自治、教授治校和學生自治，這被認為是舍本求末。