後蘇聯時代中亞領導層最大規模變動引關注

有評論指出，烏茲別克斯坦任命新總統，哈薩克斯坦和亞美尼亞總理換人，中亞地區昨天經歷了多年以來最大的政壇人事變動。這篇文章具有一定的借鑒意義。

烏茲別克斯坦任命了新總統，哈薩克斯坦和亞美尼亞總理換人，這是「後蘇聯時代」中亞地區多年以來最大規模的政壇人事變動。

烏茲別克斯坦最高會議立法院和參議院聯席會議決定，任命自2003年以來擔任總理的沙夫卡特•米爾濟約耶夫（ShavkatMirziyoyev，上圖）為代總統。在烏茲別克斯坦從蘇聯獨立出來以前就開始擔任總統的伊斯蘭•卡里莫夫(IslamKarimov)已於上周去世。烏茲別克斯坦是中亞人口最多的國家。

在鄰國哈薩克斯坦，也是從蘇聯時期就開始掌權的努爾蘇丹•納扎爾巴耶夫(NursultanNazarbayev)啟動了兩年多來首次政府大改組，解除了卡里姆•馬西莫夫(KarimMassimov)總理職務，任命他為國家安全委員會主席。而在亞美尼亞，面對民眾對政府的普遍不滿，總理奧維克•阿布拉米揚(HovikAbrahamyan)主動辭職。

「本周我們見證了一系列事件，它們表明本地區政治局勢極為動盪不定，」格拉斯哥大學(UniversityofGlasgow)中亞研究講師盧卡•安切斯基(LucaAnceschi)表示。

此輪領導層變動正值該地區遭遇20年以來最嚴重的經濟蕭條。據國際貨幣基金組織(IMF)預測，受大宗商品價格低迷和俄羅斯經濟衰退影響，今年該地區經濟增長率將下滑至1.2%。在2000年至2014年期間，該地區經濟年均增長8.3%。

在烏茲別克斯坦，選擇由米爾濟約耶夫在今年晚些時候舉行大選前代行總統職務，將被視作他被該國統治精英選為卡里莫夫繼任者的明確信號。

根據烏茲別克斯坦憲法，如果總統死亡或喪失履行職務能力，總統職務應由參議院主席代理。但是，根據烏茲別克斯坦參議院的聲明，名氣不大的參議院主席尼格馬圖拉•尤爾達舍夫(NigmatullaYuldashev)提議，「鑒於米爾濟約耶夫在政府有多年工作經驗以及飽受國民愛戴」，由其代理總統職務。

米爾濟約耶夫被普遍認為是人氣最高的下任總統人選，他上周六主持了卡里莫夫的葬禮。本周他成為該國出鏡率最高的高層政治人物：與俄羅斯總統弗拉基米爾•普京(VladimirPutin)會面，並接見了波音(Boeing)的一名高管。

在哈薩克斯坦政府改組之際，這個中亞最大經濟體及重要石油生產國也正准備迎接史上首次權力交替。現年76歲的納扎爾巴耶夫宣布尚無關於繼任者人選的計劃，但是分析人士認為該國統治精英已經在鈎心斗角地爭權。

風險咨詢機構GPW的中亞地區專家利維婭•帕吉(LiviaPaggi)稱，馬西莫夫卸任總理的主要受益人似乎是總統之女、副總理達麗加•納扎爾巴耶夫(DarigaNazarbayeva)。她表示：「馬西莫夫被免似乎表明，達麗加仍然是潛在的繼任者人選。」

今年早些時候哈薩克斯坦爆發罕見的抗議浪潮，引起政府當局不安。此外，在西部城市阿克托別(Aktobe)爆發槍手與警方的槍戰之後，政府警告恐怖主義威脅上升。分析人士稱，任命能干的馬西莫夫領導國家安全委員會，可能也是為了防止未來總統換屆期間發生動亂。

「對於政府改組，不僅要從時下的政治局勢來看待，還要從日後權力交接的角度來解讀，」安切斯基稱，「不管你怎麼看待烏茲別克斯坦的權力過渡，它都是有序進行的。我認為，這種精英階層內部有序而團結的感覺或許對哈薩克斯坦政界最高層的某個人有吸引力。」

在亞美尼亞，人們此前就普遍預計阿布拉米揚會在明年議會選舉前辭職。今年夏天，首都埃里溫(Yerevan)爆發了大規模民眾抗議，原因一方面是經濟放緩，另一方面是今年早些時候亞美尼亞與阿塞拜疆因納戈爾諾-卡拉巴赫地區（Nagorno-Karabakh，簡稱納卡地區）爆發沖突，亞美尼亞當局對事件的處理引發局勢緊張。納卡地區是亞美尼亞在阿塞拜疆境內一塊多山的飛地。（文章來源：FT中文網）

譯者/馬柯斯