有色金屬業會：反對以藉口挑起貿易摩擦

中國有色金屬加工工業協會今日發表聲明指，中國鋁加工行業既反對不正當競爭，也反對以任何藉口挑起貿易摩擦，對於缺乏依據、歪曲事實，僅憑主觀想像指責中國企業的行為表示憤慨。

該協會指出，最近關注到國外媒體有關中國企業大量出口鋁材至墨西哥，然後轉口美國的報道，這與一年前的同類報道相比並無新的內容。

聲明所指的報道，指兩年前有人坐飛機看到墨西哥沙漠中囤積了近100萬噸的鋁材。協會對此說法的嚴謹性存疑。首先，坐飛機觀察看到的是原鋁（即電解鋁）還是鋁加工材？其次，憑借空中俯瞰判斷地面貨物的囤積數量，準確度有多高？

如果看到的是原鋁，那?這批貨物來自於中國的可能性極低，因為中國對原鋁出口一律征收15%的關稅，中國企業出口原鋁基本無利可圖，更沒必要先出口到墨西哥再轉口美國。

如果看到的是鋁加工材，而且確實是來自於中國的鋁加工材，按照世界海關組織(WCO)歸類原則，以鋁材出口報關，既不違背出口國（中國）的法律，也不違背進口國的法律。

協會不清楚該報道中美國鋁擠壓協會的指控是中國出口鋁材到墨西哥然後直接轉口到美國，還是熔化成鋁合金棒再出口到美國。但無論是上述哪種情況，其言論都缺乏基本的專業思維和商業邏輯。

如果中國出口到墨西哥的鋁材直接轉口到美國，從法律上來看，這批貨物不可能取得墨西哥的原產地證明，因此即便先入墨西哥，再進美國，依然要繳納“雙反”關稅（2010年至今，美國向中國鋁企征收高額的反傾銷和反補貼稅）。如報道中所指，中國企業試圖借繞道墨西哥規避美國稅收，是不可能實現的。

更重要的是，從數據上來看，2001年到2015年，整整15年墨西哥出口美國的鋁材總量僅為29.1萬噸(USITC數據)。如果中國企業真的囤積近百萬噸鋁材擱置在墨西哥，那?按照過去出口美國的速度，要花數十年才能消化掉這些庫存。這也從側面驗證了中國企業借轉口貿易規避“雙反”稅收的情況不存在。

同時，美國鋁合金進口主要來自加拿大、俄羅斯及中東地區，從墨西哥進口量較少。2001年到2015年間，墨西哥出口到美國的鋁合金的總量只有30.7萬噸；即便是出口量的最高年份2012年，墨西哥4.9萬噸的出口量，僅佔當年美國進口鋁合金總量的3.1%(USITC數據)。美墨雙邊貿易數據也證明了重熔出口這一說法的不可信。此外，僅憑空中俯瞰，認為墨西哥沙漠中藏匿了近百萬噸鋁材，這一判斷不僅極不嚴謹，也讓人懷疑其言論的動機不純。

協會稱，此時舊事重提，有理由相信這是為今年9月29日美國國際貿易委員會召開的332聽證會製造輿論。該會又強調，報道引用有關人士的數據和觀點嚴重脫離事實，混淆視聽，而美國鋁擠壓協會通過該報道發表的言論，有欠專業、客觀與公正性。

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