築牢青少年教育防線 培養造就網絡強國接班人

2016年國家網絡安全宣傳周開幕式19日上午在武漢國際會議中心舉行。中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央網絡安全和信息化領導小組副組長劉雲山在開幕式上發表講話，並參觀網絡安全博覽會，強調要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，樹立以人民為中心的發展思想，樹立正確的網絡安全觀，堅持網絡安全和網絡發展同步推進，讓互聯網更好地造福人民。（9月19日新華網）

網絡安全，人是第一位的。只有提高人的安全意識，增強人的安全能力，網絡安全才會有可靠保證。而就人來說，青少年無疑是重中之重。據8月12日中國互聯網絡信息中心發布的《2015年中國青少年上網行為研究報告》，截至2015年12月，中國青少年網民規模達到2.87億，較去年增長1028萬，占中國青少年人口總體85.3%，遠高於2015年全國整體網民互聯網普及率的50.3%，增長率為3.7%。從中不難看出，青少年已經成為網絡空間最為活躍的一個重點人群，保障網絡安全必須一開始就從青少年這個主體和基礎抓起。

青少年是祖國的花朵、明天的希望，但由於他們正處於世界觀、人生觀、價值觀確立形成的關鍵階段，身心健康並未完全成熟，這一特點決定了他們是最易受到侵犯和傷害的弱勢群體。環顧現實，因為青少年身心發展還不完全成熟，警惕性低，再加之網絡欺詐、釣魚網站等網絡威脅又極其隱蔽性、欺騙性、迷惑性特點，致使近年來未成年人在網上遭受身心傷害和財產損失的案件呈上升趨勢。資料為證，據一份2015年青少年上網安全分析報告顯示，僅僅在1到4月，我們國家一個互聯網的安全中心就曾經接到過網絡詐騙報案6211起，主要針對的對象都是16歲以下的青少年，報案總數超過了100起。並且針對青少年的年齡也越來越小，在這個統計當中，受騙者年齡最小僅為11歲。從中不難看出，盡管青少年已經成為互聯網的一個活躍主體，但同時也是遭受侵害最多的一個弱勢群體。

網絡安全，教育先行。從世界范圍看，重視青少年網絡安全教育是各國普遍的做法。舉例來說，英國2006年將網絡安全教育納為學童的必修課程；美國聯邦通信委員會2010年要求絕大多數美國中小學開展網絡安全教育；法國的一些學校2013年開始推出「上網執照」，主要通過課程等方式教學生應對網上陌生人的騷擾，並於2014年覆蓋全國；韓國要求學生從小學二年級起就需要接受互聯網安全教育；日本專門制定了《網絡安全普及與啟蒙計劃》，將網絡安全教育從初等教育階段抓起，等等。

放眼我國，黨和國家及其相關職能部門對青少年的網絡安全教育一直高度重視。早在2001年，團中央、教育部等部門聯合頒布了《全國青少年網絡文明公約》；2006年團中央等部委、單位聯合啟動了「中國未成年人網脈工程」；2013年，共青團中央和360公司共同發起了青少年網絡安全工程，通過一系列的網絡安全教育課程和公益活動，讓數以千萬計的青少年學習了網絡安全知識。去年6月1日開始的第二屆國家網絡安全宣傳周活動，也以加強青少年網絡安全宣傳教育作為重點內容，為強化青少年的網絡安全意識，提高青少年的網絡安全能力發揮了重要的促進作用。

但與之同時，也應該清醒地看到，青少年的網絡安全教育仍任重道遠：《我國公眾網絡安全意識調查報告（2015）》就揭示了當前我國公眾網絡安全意識教育存在的五大問題，其中特別指出了青少年網絡安全基礎技能、網絡應用安全等意識亟待加強，青少年網絡安全教育急需加大力度推廣。而這不僅僅是學校老師的責任，有賴於全社會的共同努力。誠如李克強總理在2016年政府工作報告中所說，從家庭到學校、從政府到社會，都要為孩子們的安全健康、成長成才擔起責任，共同托起明天的希望。