人民幣「入籃」SDR熱點問答

新華社記者俞懋峰

北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--人民幣將於10月1日正式加入國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(SDR)貨幣籃子，成為繼美元、歐元、日元和英鎊之後的第五種“入籃”貨幣。什麼是SDR?人民幣加入SDR將產生什麼影響?以下幾個問題將對此進行解答。

問：什麼是SDR?

答：SDR是IMF於1969年創設的一種國際儲備資產，用於彌補成員國官方儲備不足。自2016年10月1日起，SDR的價值由美元、歐元、人民幣、日元和英鎊組成的貨幣籃子決定。

SDR創設之初是為了支持實行固定匯率的布雷頓森林體系。參加這一體系的國家用黃金和美元在外匯市場上購買本國貨幣，以維持本國貨幣匯率穩定。但這兩種主要儲備資產無法滿足當時世界貿易擴張和金融發展的需要。因此，國際社會決定在IMF支持下創造一種新的國際儲備資產SDR，也被稱為“紙黃金”。

問：SDR有哪些用途?

答：SDR不是貨幣，也不是對IMF的債權，而是對IMF成員國的可自由使用貨幣的潛在求償權。SDR持有者可以通過兩種方式將SDR換成上述貨幣：一是通過成員國之間的自願交換安排；二是IMF指定對外頭寸充裕的成員國以可自由使用貨幣從對外頭寸不足的成員國購買SDR。除了作為補充儲備資產，SDR還是IMF和其他一些國際組織的記賬單位。

問：加入SDR需要滿足哪些標准?

答：SDR貨幣籃子的篩選標准主要有兩條：一是貨幣發行國的出口貿易規模位居世界前列；二是此貨幣可自由使用。

根據IMF相關協定，如果IMF認定一個成員國的貨幣事實上廣泛用於國際交易支付，並且在主要外匯市場上廣泛交易，那麼此貨幣即為可自由使用貨幣。可自由使用貨幣的概念關注貨幣的實際國際使用和交易，並不意味着某種貨幣匯率必須自由浮動或資本項下完全可兌換。

IMF每隔5年對貨幣籃子進行一次評估，並據此對SDR貨幣籃子加以調整，調整內容可能涉及幣種和權重變化。評估由IMF執董會開會討論並投票決定。

2015年夏天，執董會就人民幣“入籃”問題進行討論，並於8月發布SDR籃子初步評估報告，肯定人民幣國際化和匯率市場化改革取得的進展。2015年11月30日，執董會投票決定將人民幣納入SDR。

問：人民幣加入SDR對現有貨幣籃子有何影響?

答：IMF執董會在2010年的評估中將SDR籃子中美元、歐元、日元和英鎊的權重分別確定為41.9%、37.4%、9.4%和11.3%。

在2015年11月結束的評估中，執董會將美元、歐元、人民幣、日元和英鎊的權重分別確定為41.73%、30.93%、10.92%、8.33%、8.09%。IMF將根據這些權重，決定這5種貨幣在2016年10月1日生效的新SDR籃子中的數量。

問：SDR怎麼定值?

答：SDR的價值最初確定為相當於0.888671克純金，相當於當時的1美元。1973年布雷頓森林體系崩潰後，SDR價值由一籃子貨幣所決定。

自2016年10月1日起，通常情況下，IMF將每日根據外匯市場對美元、歐元、人民幣、日元和英鎊5種貨幣的匯率報價計算SDR價格，以美元計價並顯示在IMF網站上。

截至2016年3月，IMF創造並向成員國分配了2041億SDR(約合2850億美元)。目前，SDR在全球外匯儲備中所占份額不超過3%，因此人民幣加入SDR短期內對於提升人民幣在各國外匯儲備中比例作用可能並不大。

問：人民幣加入SDR對中國和世界經濟有何深遠意義?

答：人民幣加入SDR對中國和世界是雙贏之舉。對中國來說，短期內可增強世界對人民幣、中國金融市場和中國經濟的信心。長期來看，加入SDR有助於加快中國金融市場改革，讓市場在金融資源配置中發揮更大作用，具體可體現在人民幣匯率改革、利率市場化、資本賬戶開放等，這些將有利於中國經濟再平衡。

人民幣“入籃”還將使SDR貨幣籃子更客觀地反映世界貿易和金融體系中主要貨幣的地位和重要性。在現有國際貨幣體系下，美元依然獨大，缺乏靈活性。人民幣加入SDR將增加人民幣資產在全球投資配置中的分量，有助於全球投資者平衡資產選擇，增強資產安全。

人民幣是新SDR貨幣籃子中唯一的新興經濟體貨幣。人民幣的加入有利於擴大新興經濟體在IMF的話語權，增強新興經濟體在IMF的代表性。

問：人民幣加入SDR對人民幣國際化進程有何影響?

答：近年來人民幣國際化水平穩步提高。人民幣加入SDR後，它將正式成為國際官方儲備貨幣，這會促使各國官方機構在其儲備構成中考慮增加人民幣儲備資產的比重，推動私人機構投資者更多持有人民幣資產，從而擴大人民幣在金融交易中的使用，人民幣國際化將具備更多有利條件。

但“官方身份”未必自然產生國際貨幣的市場地位，也不代表人民幣國際化目標已經實現。人民幣國際化的最終目標是要獲得與中國經濟和貿易地位相匹配的貨幣地位，這將是一個漫長的歷史過程。人民幣是否能夠成為主要國際貨幣之一，還是要取決於國際市場使用的實際情況。(完)