【監管風波】經民聯上市架構諮詢文件研討會 反應熱烈

 香港證監會和聯交所6月中聯合發表《上市架構諮詢文件》（下簡稱《文件》）以來，在金融業界內引起極大關注。為充分諮詢業界意見，經民聯昨日(10月5日)與立法會金融服務界議員張華峰聯袂主辦、金融界四個商會協辦《上市架構諮詢文件》研討會，建構溝通平台，讓業界代表暢所欲言。研討會反應熱烈，吸引逾三百名業界代表出席。證監會、港交所及財經事務及庫務局亦派代表到場聽取業界聲音。

經民聯副主席、立法會金融服務界議員張華峰致辭時指出，《文件》提出成立的新上市架構會令證監會「變相由後勤走上前線，插手干預上市委員會的事務」，證監會亦也未有為上市「合適性」定下客觀標準。而《文件》提出新增的上市政策委員會亦存在爭議，認為委員會本應全心全意發展多元化投資市場，拓展新的投資板塊，並非干預港交所上市科的高級職員晉升或薪酬問題。

他呼籲當局從善如流，多聆聽業界的意見和聲音，針對業界擔憂對《文件》作出改善，清楚回應業界的訴求。而特區政府亦要充分與各持分者進行溝通，維持市場健康有序發展，並加大力度打擊操控市場、惡意沽空等行為，保障小投資者的利益，令市場得以持續健康發展。

經民聯副主席、立法會商界議員林健鋒表示，《文件》引起證券界和商界很大反響，希望透過研討會集思廣益，發揮工商界、金融界、證券界的力量。他認為，《文件》牽涉上市審批架構的重大調整，有違過去盡量不干預市場運作的原則，可以說是「乾坤大挪移」。而《文件》建議成立兩個新的委員會，令人覺得證監會意圖繞過立法機關，取代上市委員會的職能，建議有可能造成深遠影響，削弱香港在金融業的競爭力。他希望政府了解業界的憂慮，任何改革建議都要從長計議，與各持份者充分溝通才落實執行。

CVC Capital Partners 亞洲大中華區主席梁伯韜致辭時表示，今次諮詢文件提出「高大尚」的目標，但明顯是「好心做壞事」，建議內容有很多缺失，包括架床疊屋的架構、架空有代表性的上市委員會、減少決策效率及容易產生腐敗等，將會大大阻礙香港證券市場的發展。他寄語監管機構與時並進，繼續實行以披露為本的原則，以教育投資者作為最佳的保護方法。同時，梁伯韜希望港交所上市委員會委員及董事對核心問題盡早表態，監管機構亦要認真聆聽市場聲音，不宜閉門造車，以釋公眾疑慮。

在研討會的討論環節，香港上市公司商會副主席羅嘉瑞指，《文件》在現時審批上市的28人上市委員會上增設上市監管委員會，將令證監會獨攬大權，而現時中國和新加坡都開始步向以披露為主的市場模式，若重回監管主導，無疑是市場倒退。證券商協會主席楊玳詩指當局應針對性地處理現時問題，而《文件》中的改動絕非微調，而是影響香港國際金融中心地位的大改革。證券商協會副主席陳柏楠亦認為，上市諮詢文件一旦通過，會令現行制度「根本變質」，他強調「披露」、「監管」應雙腳並行，不能只偏重監管，協會強烈呼籲當局撤回《文件》。香港股票分析師協會會長鄧聲興指現時證監會已經有足夠的否決權，不需再作結構上轉變，且以「合適性」作為審批上市的考慮比較主觀，認為香港應有多元化的投資平台。香港中文大學全球政治經濟社會科學碩士課程客席講師黃元山表示，改革無可厚非，但若《文件》中的建議未能改善香港的企業管治問題，不如將上市審批交回上市委員會處理。

研討會協辦機構（排名不分先後）包括香港證券學會、香港股票分析師協會、證券商協會、香港證券及期貨專業總會。出席的嘉賓（排名不分先後）還包括經民聯監事會主席林建岳博士、經民聯主席兼立法會工業界議員梁君彥、經民聯副主席兼立法會商界議員林健鋒、經民聯副主席兼立法會工程界議員盧偉國博士、立法會金融界議員陳振英、金利豐金融集團有限公司執行董事朱俊浩、香港網上經紀協會副主席李君豪、宏安集團有限公司主席鄧清河、康健國際醫療集團有限公司行政副主席兼執行董事曹貴子等。

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