組織改造 蔡英文：有共識部分立即推動

記者彭媁琳／台北報導

總統蔡英文 11 日晚間主持第二次執政決策協調會議，行政院人事行政總處人事長施能傑在會中報告「兩階段組改」規畫，將進行陸委會、經濟及能源部組織法的修正，以及裁撤蒙藏會等工作。另外，將持續精簡台灣省政府、福建省政府、台灣省諮議會等 3 個機關。

執政決策協調會議自晚上 7 點 15 分開到 8 點 40 分，包括蔡英文、副總統陳建仁、行政院長林全、民進黨秘書長洪耀福、立法院民進黨團總召柯建銘等府院黨人士參加。

黃重諺指出民進黨在上一次執政，就已針對未來政府組織、功能的再造與強化，完成了整體規劃；2010 年國民黨執政時，行政院組織法的修正也大致按照原本的設計，設立 29 個部會，之後也陸續進行了個別部會組織法的立法。時至今日，仍有部分機關還沒有完成組織改造的工作（其中 6 個未完成立法、1 個已立法但未定實施日期、3 個未依法廢止）。這些未完成組改的部份，其中部分仍存在爭議，確實需要更多的討論；但也有一部份已有共識，可以立即推動。

其次，行政院今天在會中提出「兩階段組改」的規劃：第一階段處理共識性較高的部分，包括陸委會和經濟及能源部組織法修正，以及蒙藏會的裁撤。其中，蒙藏會的裁撤已在 2010 年修正的行政院組織法當中明確規定，未來其業務將依性質交由合適的各相關部會承接。其餘部會的組改工作，則列入第二階段辦理，行政院會持續檢討，並設定推動期程。

第三，台灣省政府、福建省政府、台灣省諮議會三個機關，業務與功能已萎縮，將持續進行人員精簡。

第四，組織改造當中有關人才晉用的制度，重點應在於「強化政府專業」，而不是「保障內部升遷」。目前三級機關首長除健保署之外，均限制由文官擔任，無法讓外界具有實務經驗和創新思維的專業人才，進來政府服務。行政院將儘速提出「中央行政機關組織基準法」修正案，使三級機關首長有一定比例得採取政務 / 常務任用的雙軌制，以強化機關專業、活化人才晉用管道，讓政府可以引進更多外部人才。

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