美國財政部：中國非貿易操縱國 台灣仍列貨幣觀察名單

美國財政部在歐巴馬總統任內最後一次拒絕給中國貼上匯率操縱國的標簽，暗示不認同共和黨總統候選人唐納德 · 川普以強硬手段與世界第二大經濟體打交道的方式。

美國財政部公佈的半年度全球匯率政策報告顯示，歐巴馬政府將瑞士新加入了一個已包括中國大陸、台灣、日本、德國和南韓的貨幣觀察名單。儘管如此，財政部表示沒有證據表明美國任何一個主要貿易伙伴符合匯率操縱國的法律定義。此外，美國政府表示中國最近支撐人民幣匯率的努力是為了防止損及全球經濟的本幣快速貶值。

在進入美國財政部貨幣觀察名單所需符合的三項條件中，中國只滿足了其中一條，而 4 月時曾符合兩條。若中國在下一次報告中仍只滿足其中一個條件，則有可能從該名單中剔除。

若給中國貼上匯率操縱國的標簽，則將意味著美國過去 20 多年來的習慣做法出現重大轉變，並造成招致報復性措施的風險。美國上一次將中國稱為匯率操縱國還是在 1994 年，當時比爾 · 柯林頓是總統。根據 1988 年的一項法律，美國財政部需對主要貿易伙伴進行定期評估，看對方是否出於阻止防止國際收支平衡調整或獲得不公平貿易優勢的目的而操縱本幣匯率。

下月大選投票在即，當前兩位美國總統候選人都已表明要對中國采取更為強硬的立場。川普對中國的態度愈發咄咄逼人。「他們就是個操縱國，超級大師級別的，」他在上個月發表的經濟政策演講中說，「我會指示我的財政部長將中國列為匯率操縱國，並對任何通過本幣貶值手段來獲得對美國不公平優勢的國家征收關稅。」

川普承諾，要對中國出口的非原油產品征收 45% 的關稅。

身為民主黨提名人的希拉蕊 · 柯林頓則表示，她要通過加強執法的方式來阻止中國這樣的國家濫用國際貿易規則。和川普一樣，她也反對歐巴馬總統與泛太平洋國家簽署的貿易協定。此外她也對匯率操縱問題表達過擔憂，但未點名任何國家。

現任美國財長的雅各布 · 盧在希拉蕊 · 柯林頓任職於歐巴馬政府時曾擔任她的副國務卿。