鞏固黨威 六中嚴管基層 移民停黨籍 欠黨費須補齊

以「從嚴治黨」為主題的中共第十八屆六中全會今 (27) 日閉幕，料將順利通過《新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等新文件，將反腐敗逐漸制度化。這兩份是中共「從嚴治黨」的最新文件，除了約束幹部之外，從較早前開始，對基層黨員的整治也已開始對出國定居的黨員要辦理停止黨籍手續，欠交的黨費要全部補齊，黨組織會議亦要嚴格定期召開。

香港《明報》綜合報導，中共對黨員的黨籍管理、黨費繳交等素有一套規矩，但在很多部門和地方執行得並不嚴格。近期廣東省各級黨組織要求，黨員如取得境外 (外國及港澳台) 居留權，在離境之前要向黨組織申報，經批准後辦理「停止黨籍」手續，組織關係和檔案材料仍保留備查。「停止黨籍」不算黨紀處分，但被停止者已不被視作黨員、不計算黨齡。如果出境定居數年後回國、又要求處理黨籍問題時，則要重新入黨，而不是像「開除黨籍」者符合條件可以「恢復黨籍」、黨齡連續計算。

按照《中國共產黨章程》，雖然在入黨時要宣誓「為共產主義奮鬥終身」，但又規定黨員有退黨的自由。退黨手續與停止黨籍不同，要經支部大會討論後宣布除名，並報上級黨組織備案。此外，黨員如果沒有正當理由，連續 6 個月不參加黨的組織生活 (定期聚會)，或不繳納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨，支部大會可將其除名。所以，出國定居的黨員即使不辦理停止黨籍或是退黨手續，6 個月後也會被當作自行脫黨處理。

此外，全國多地有補交 2008 年以來欠交、少交黨費的行動，各級黨組織要按 2008 年中組部規定的黨費比例補交，由於數額積累日久，突然要補繳一大筆錢，故在黨員中產生一定怨言，不少人不理解「我一直有交黨費為什麼還要補交」。

今年 4 月，中紀委還要專門刊文強調《黨員為什麼要按規定交納黨費》，當中有提到央企高層領取高額的工資，卻沒有按足比例交黨費。截至 5 月，山西、天津 88 家國企員工補繳黨費 3.57 億元人民幣，部分人長期欠交，而今後亦要建立起核查制度。

黨的組織生活會亦是被指流於「寬鬆軟」的環節，尤其一些公務繁忙、難以召集會議的單位，平時因為要學習講話、傳達精神而能召開黨員大會已屬不易，無暇再搞組織生活會、民主生活會、黨日活動等各種聚會，但在從嚴治黨的大背景下都要「執正來做」 。據央視引述國家行政學院政治學教研部主任劉峰說，「共產黨是一個政黨、一個組織，組織生活不嚴肅了，首先就沒有權威了，大家就不一條心了，就凝聚不起來、就散了」。