「鈔票新政」猛烈衝擊印度經濟 商業活動幾停擺

印度總理莫迪 (Narendra Modi) 在 11 月 8 日突然發表的電視講話中，宣佈市面上流通的 500 面值和 1000 面值印度盧比，從當日午夜起不再是印度法定通用貨幣，全國全面禁止其流通，同時公佈了相應過渡措施。這一緊急實施的「鈔票新政」猛烈衝擊印度經濟活動，至少在短時間內給印度民眾生活帶來劇烈影響。

中新網 17 日援引新華網報導，8 日當晚，許多印度民眾在 ATM 機前熬夜排長隊，等候兌取小額流動面值鈔票。9 日，按照所公佈的計畫，印度境內所有銀行及 ATM 機全部停止運營，新德里大部分商鋪和飯館都在門口貼出「不收取 500 和 1000 盧比舊鈔」的通知，商業活動基本處於停滯狀態；在新德里國際機場內，外匯兌換處也暫停了兌換盧比業務，許多外國遊客紛紛抱怨自己的印度之行受到影響。

新德里一家五星酒店的負責人表示，我贊成總理莫迪打擊黑錢的做法，但是廢除舊貨幣應該提前通知，以便酒店能夠早做準備。現在酒店兌換貨幣的業務也暫停，我們不得不建議客人刷卡消費。酒店的入住率受到嚴重影響。

一位家庭主婦說，當她去菜攤買蔬菜時，菜農拒絕接收舊版 500 盧比紙幣。因為不收取 500 盧比和 1000 盧比，所以沒有人賣食材給我。我必須拿著家裡僅有的一些小面值紙幣或者硬幣去買東西。銀行和 ATM 機 10 日重新運營後，人們開始兌換新版鈔票。

但據瞭解，目前真正可兌換的新版鈔票僅有面值 2000 的印度盧比，500 盧比新版鈔票仍未進入流通，而 1000 盧比新版鈔票仍在設計中。因此，問題來了。不少兌換到新幣的人抱怨「有錢難花」--2000 盧比面額太大，但市場上缺乏可流通的 500 及 1000 面值盧比，花新版鈔票消費存在找零問題。

印度央行原本規定，每人每天在每家銀行兌換貨幣的上限為 4000 盧比，莫迪 14 日將這一限額提升至 4500 盧比。有限的兌換額度驅使大量的民眾拿著表格在各個銀行門口排隊兌換貨幣。新德里各大銀行大排長龍，許多 ATM 機基本在 1 小時內被取空現金，之後一直處於停運狀態。

此外，雖然 8 日的廢除舊幣的通知沒有規定存款上限，但是銀行要求每人每天最多存舊幣不超過 250000 盧比，若超過限額，會收取不同額度的稅費，而稅率的收取標準至今印度央行還沒有給出明確的通知。

雖然銀行早已有所準備應對兌換高峰期，但是現實的情況還是不容樂觀。渣打銀行的工作人員表示，現在銀行每天都要營業到晚上八九點鐘才能關門…… 表格和現金經常不夠發放，而且我們還要給每個客戶解釋。工作量非常大。

銀行業務激增，投機者從中看到商機。銀行表格不夠用，一些複印店就趁機做起了賣表格的生意，每張表格 5 盧比。另外，一些急需用錢的人開始雇傭他人代為排隊，既省了時間，又能增加日兌換額或存款額。

儘管莫迪是高舉著「打擊黑錢和腐敗」的旗號發佈這一政令，但是社會各界的反應還是褒貶不一，對經濟影響的預期目前也尚未明朗。印度總統慕克吉 (Pranab Kumar Mukherjee)8 日當晚就表示支持莫迪的這一舉措，稱這是打擊腐敗邁出的「大膽一步」，這將有助於發現帳下資金和打擊假幣。印度企業界對此表示支持。

印度產業協會表示，這是檢視現金流的有效手段。印度電商 Snapdeal 首席執行官巴里表示，歡迎政府這一大膽而又鼓舞人心的打擊黑錢舉措，從長期來看，這將促進印度經濟的發展。

一些印度普通民眾對莫迪的這一決定也是舉雙手贊成。一名計程車司機說：「目前貨幣流通不暢的狀況對生活的影響只是暫時性的，我們只要克服一些時日即可。從長遠來看，廢除舊幣最終受益的會是更多的窮人。」

然而，反對「鈔票新政」的聲音也不絕於耳。一些印度專家認為，此舉有可能推高印度的金價，傷害到小商人和普通中產階級，因為擁有大量黑錢的人會把資金轉換為黃金；與此同時，經濟下行風險也會出現。還有一些分析人士認為，這一舉措的實際效果仍有待觀察，因為腐敗分子不會只把現金當作唯一資產配置，黃金、土地、不動產以及海外資產等都可被他們用來進行不法交易，只靠堵截現金流遠遠不夠。