杜特蒂轟ICC無用 專追打小國 揚言隨俄羅斯退出

在國際刑事法院《羅馬規約》締約國第 15 次會議開幕之際，俄羅斯突然宣佈退出國際刑事法院 (ICC)，次日，菲律賓總統杜特蒂 (Rodrigo Duterte) 也公開表示可能緊隨俄羅斯腳步，退出國際刑事法院。短短一個月時間，已有 4 個國家相繼退出 ICC，引發國際社會關注。

據中新網、星島日報綜合外媒報導，俄羅斯總統普丁周三 (16 日) 簽署拒絕加入《國際刑事法院羅馬規約》的命令，正式退出根據設在荷蘭海牙的國際刑事法院 (ICC)。普丁已責成相關部門向聯合國秘書長通報。

俄外交部發表聲明，指國際刑事法院沒有成為一個「真正獨立而有威信」的國際司法機構，還特別提到了 2008 年 8 月俄羅斯與喬治亞爆發的那場戰爭，對國際刑事法院的立場表達不滿。聲明中還提到，俄羅斯維和人員在 2008 年南奧塞梯衝突中被殺一事，認為國際刑事法庭所進行的調查並不能讓人滿意。

菲律賓總統杜特蒂公開抨擊 ICC 毫無用處，對我們這些小國家遭受他們的窮追猛打。他表示，西方國家強烈抨擊他在反毒戰爭中殺戮無數，他可能會追隨俄羅斯，退出國際刑事法院。

杜特蒂推測，俄羅斯退出國際刑事法院的原因可能與其在敘利亞的軍事行動有關。他還說：「如果中國和俄羅斯決定要建立新秩序，我會是第一個加入。」 

蒲隆地、南非、甘比亞 3 個非洲國家已於今年 10 月底相繼宣布退出國際刑事法院，指責其淪為「西方大國不公正對待非洲的工具」。

國際刑事法院是全世界唯一的常設戰爭罪法院，共有 120 多個成員國。該法院是根據聯合國 1998 年通過的羅馬規約，於 2002 年 7 月正式成立，負責審理國家、檢舉人和聯合國安理會委託其審理的案件，有權對種族滅絕罪、戰爭罪、反人類罪和侵略罪進行審判。美國和俄國都曾簽署羅馬規約，但沒有正式批准。

國際刑事法院成立後，非洲國家積極締結《羅馬規約》，占到了締約國的 1/3。當然，成員國有權選擇退出規約，但是需要先向聯合國秘書長遞交退出聲明。聲明遞交一年後，成員國才算正式退出。美國早在 14 年前已退出。

有外媒分析，俄羅斯在 ICC 年度大會的第一天，宣佈退出該機構，無疑會給 ICC 造成重創。ICC 高層正努力勸說一些非洲國家留下。

聯合國人權事務高級專員紮伊德在 ICC 大會上表示，國際刑事法院、與任何其他機構一樣在設計或運作上可能並不完美，但卻毫無疑問是最權威的國際司法機關。他表示，許多非洲國家，包括波札那、象牙海岸、奈及利亞、馬拉威、塞內加爾、坦尚尼亞、尚比亞和獅子山都明確表示不會退出國際刑事法院。他就此呼籲國際社會團結一致，為法院提供全力支持，共同維護全球各地罪行受害者的權益，幫助伸張正義、打擊有罪不罰現象。

中國外交部發言人陸慷曾表示，中國支持國際社會懲治嚴重國際罪行、促進實現世界和平與司法正義的努力，同時一貫主張國際刑事法院嚴格遵循補充管轄原則，切實尊重國家主權以及豁免等國際法原則，依法審慎行使職權，以客觀、公正的表現贏得國際社會的廣泛信任和尊重。