明年各國狂蓋基礎建設？別期待太高、當心雷聲大雨點小

MoneyDJ 新聞 2016-11-21  記者 陳苓 報導

川普當選之後，高談要砸一兆美元，投資基礎建設，啟發股市瘋漲。美國之外，英國、日本、中國也都有意砸錢興建基礎設施。部分人士警告，明年各國是否真的會大興土木很難說，政客短視近利，施政往往雷聲大雨點小，別期待太高。

Vox、英國金融時報報導，基礎建設通常規模大、資本密集，初期支出極高，好處要長期才會顯現，政治人物多習於短線思考，在民粹主義時代更是如此，基礎建設是否成真打問號。舉例而言，英國一直想增建機場跑道，跑道位置卻喬了 30 年還是搞不定，民眾嫌機場不夠用，卻又不希望跑道蓋在自家附近，政客擔心得罪選民，增建只聞樓梯響。

不僅如此，投資基礎建設需要花大錢，英國舉債空間有限。美國則是對大興土木意見兩極，很難找到共同點，興建足夠建設刺激經濟成長。而且就算真的撒錢，考慮不周或政治權宜提案會增加國家負債，倘若市場反應不佳，可能會提高舉債成本，讓債台高築的國家更為脆弱。原本要幫助經濟成長的財政方案，最終反而傷害經濟。

而且，決策者常會選擇吸睛方案，捨棄單調但是對經濟更有助益的計畫。比方說，寬頻網路過慢，限制許多國家的經濟潛能，但是政客寧可蓋高鐵、也不想花錢改善網速，因為高鐵更能引發話題。

另外，川普計畫是否能改善美國基礎建設，也有不少爭議。川普提議替私營部門大幅減稅，讓民間投資基礎建設。Cato Institute 運輸分析師 Randal OˋToole 指出，提案有不少缺失。首先，電網等基礎建設獲利高，川普減稅等於讓這些私營企業多賺一筆，因為這些業者本來就會投資。

再來， OˋToole 強調，不管政府減稅多少，賺不回本的基礎建設，如鐵路等不會有人去做。Center for American Progress 主管 Kevin DeGood 也說，美國需要修補道路、替換水道管線等，川普計劃幫不上忙。只有很少數的方案，減稅後對業者有吸引力。

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