杜特蒂稱將再度訪華 加強雙邊關係 菲擬准陸客免簽振興旅業

據《光明日報》引述菲律賓媒體報導，為進一步加強菲律賓與中國的雙邊關係，菲律賓總統杜特蒂 (Rodrigo Duterte) 宣布即將再度訪華，但他拒絕透露再次訪問中國的詳細內容，分析指或與進一步加強雙邊關係有關。菲律賓近期與中國關係快速轉暖，菲政府也正研究給予中國遊客免簽入境的可能性，以振興當地旅遊業。

杜特蒂是在 11 月 23 日晚參加完 APEC 會議從秘魯首都利馬回國後透露訪華計劃的。他對有關人士表示：「我即將再次赴中國，日期正在安排中。」他說自己上台後訪問了數個國家並達成了許多雙邊協議，但菲中雙邊協議落實最迅速。不過，他拒絕透露再次訪問中國的詳細內容。

綜合香港文匯報、明報報導，短短一個月時間裡，中菲兩國領導人已兩次會面。杜特蒂 11 月 19 日在秘魯與中國國家主席習近平會面，表示菲方願同中方通過對話協商妥善處理好有關海上問題，共同努力維護兩國關係改善和發展勢頭，杜特蒂還邀請習近平訪菲，習接受邀請。而在 10 月 18 日至 21 日，杜特蒂曾訪問中國，雙方強調通過對話解決領土紛爭。期間與雙方簽署價值 240 億美元 13 項雙邊合作文件；雙方還強調通過對話解決領土紛爭，全面恢復兩國友好關係。

中央社昨 (27) 日引述菲律賓外交部發言人傅查理 (Charles Jose)，表示無法證實總統將再次訪華的消息，「外交部沒有相關信息」。候任菲律賓駐華大使羅瑪納 (Chito Sta.Romana) 也表示，「對此無法知悉」。觀察人士認為，杜特蒂應等待習近平訪菲後，才適宜再次訪華，符合一貫外交慣例。

中國南海研究院院長吳士存 25 日在北京出席《美國在亞太地區的軍力報告》發佈會時透露，10 月菲律賓總統訪華之後，中國正在考慮和菲律賓達成一攬子的漁業合作方案，其中包括黃岩島海域捕魚及其他海域的漁業合作，甚至包括教導菲律賓漁民在近岸養殖，如何改善菲漁民生活水平，以擺脫以黃岩島捕魚為生。他說，目前相關一攬子合作方案還在討論當中，尚未最終達成一致。

此前，杜特蒂宣佈將把黃岩島潟湖列為自然保護區，嚴禁漁民捕魚。中國外交部日前則表示，中方本着友好情誼，就菲律賓漁民赴黃岩島附近相關海域捕魚作出了妥善安排。

南京大學中國南海研究協同創新中心執行主任朱鋒指出，未來如果中菲能積極務實地就黃岩島問題形成新的共識和妥協性安排，這將對整個南海主權問題爭議產生重要作用。

杜特蒂自今年 6 月上台後，逐漸改變菲律賓過往的外交政策，積極與中國改善關係，並多次揚言與美國「分道揚鑣」。2012 年 5 月，中菲在黃岩島對峙事件後關係惡化，引發菲律賓單方面挑起南海仲裁案糾紛。

另據新華社報導，菲國旅遊部路線發展部總監 Erwin Balane 向菲律賓媒體表示，中國遊客數量龐大，去年中國出境人次達 1.2 億，但到菲律賓的只有約 49.1 萬人次，佔非常小部分。他說，簽證問題是中國遊客不選擇菲律賓的原因之一。柬埔寨、泰國、馬來西亞、新加坡等國都對中國遊客實行免簽或過境簽證，因此爭取了大量中國客源。較早前，菲國旅遊部承諾實現 2017 年中國遊客人數達 100 萬人次的目標。目前大約有 50 個國家的公民可免簽證入境菲律賓。