NOW觀察／國民黨選務改革 洪秀柱的精心盤算

記者葉滕騏／分析報導

國民黨中央 19 日宣布明年四項黨公職選舉將有重大變革，其中，最重要的就是將黨主席和黨代表選舉將提前到明年 5 月 20 日同時舉行，而黨內具有關鍵影響力的黃復興黨部黨代表，未來也將與一般黨代表合併選舉，此一變革勢必衝擊目前黨內權力結構，每一步都可以嗅到黨中央精心盤算的意味。

從選舉票數來看，去年黨主席補選時，擁有投票權的國民黨員有 33 萬 7 千餘人，投票率僅 41.61%，洪秀柱當時拿下近 7 萬 9 千票，等於只有不到四分之一黨員支持，導致這一段時間以來，洪被視為「少數」黨主席，被認為無法代表國民黨。

國民黨在 2016 敗選後，黨內原本的重要人物折損的折損，退隱的退隱，緊接補選上任的洪秀柱，在包括黨產處理和黨組織變革等議題上，讓黨內人心惶惶。而三天兩頭就傳出立法院黨團、地方基層，甚至黨副主席等與洪秀柱不合，更是讓黨員灰心喪志。

黨中央可能評估，如此下去，明年黨主席選舉投票率不甚樂觀，即便是洪秀柱再度當選，恐怕仍是落人口實、難以服眾。因此藉由基層廣泛的黨代表選舉，用類似「公投綁大選」的方式拉抬黨主席選舉的熱度，提高投票率，讓洪在明年選後得以擺脫「少數」黨主席的窘境。

另外，原本屬於軍系的特種黨部黃復興，原本獨立選出的黨代表席次，明年也將併入各縣市黨部，與一般黨員一同選舉黨代表。在國民黨組織中，黃復興一向擁有「關鍵性角色」，原因在於其黨員占所有黨員比率高，目前國民黨投票權的 33 萬黨員中，屬於黃復興黨部的就近 9 萬人之數。

同時，黃復興黨部在國民黨內另成系統，在各縣市都有黃復興的支黨部，下屬還有 200 個區黨部、8000 多個小組，其成員包含現役、退役官兵及其眷屬，可動員能量極為強大。而洪秀柱日前新增聘前軍系立委陳鎮湘擔任副主席，拉攏和鞏固黃復興票源的意圖不言而喻。

因此在明年黨代表選舉時，參選的黨代表除了向普通黨員拉票之外，同時勢必得爭取黃復興黨員的支持，而「深藍」的黃復興一向代表國民黨內壓制「本土派」的「統派」立場，想要爭取黃復興這塊大餅的人，自然「知道」往後在各議題要如何表態，深藍化的國民黨時代恐勢不可擋。

新任的黨主席和黨代表選出後，緊接其後就是在全國黨代表大會中，從 1147 位黨代表中選出 210 位中央委員，並再選出 39 位中央常務委員。如果一切黨中央的盤算進行，洪秀柱明年順利再度當選之後，將會是黨內近年來立場最齊一、態度最團結的時刻，但對於國民黨未來的發展是好是壞，還需時間驗證。

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