沙烏地阿拉伯財政計畫出爐 外籍人士明年要繳稅

《彭博社》報導，沙烏地阿拉伯上周宣布歷史性的政府預算，多達 84 頁的文件歸納出阿拉伯世界中最大經濟體至 2020 年的預算平衡計畫。該文件包含縮減資本支出、提高新收入及刺機私營機構等相關計畫。

資本開支：

官方重新檢視總值 4900 億里亞爾 (1310 億美元) 計畫，其中已經花費 2700 億里亞爾，而修改過後的計畫有望能省下 1000 億里亞爾。該國政府下一階段將檢視花費在 13 個項目，總值約 1.18 兆里亞爾的資本支出。為控制計畫支出，當地政府正在成立策略型採購單位。

補助費改革：

對能源及水費的額外補助刪減，將包含在 2017 年至 2020 年計畫當中，此預計能幫助王國每年省下 2090 億里亞爾。

該國政府正考慮提高地方零售燃料價格，將之與指標油價或國際市場的汽油及柴油燃料均價聯結。價格將根據國際市場波動變化，並進行週期性調整。

儘管水費補助刪減計畫中斷，當地在 2016 年降低對燃料及電力補助費，仍替政府省下約 270 億至 290 億里亞爾。根據文件顯示，該王國政府看好此改革於 2017 年能省下 590 億里亞爾，並在 2018 年省下 1070 億里亞爾， 2019 年所省金額更能高達 1420 億里亞爾。

部分補助費被刪減，同時幫助當地 2016 年上半能源消耗增長年比減緩，自 3.5% 降至 1.7% 。

稅務及費用：

該國政府計畫實施一些稅務及收費項目，盼於 2017 年增加 420 億里亞爾的額外收入，並於 2020 年增加 1520 億里亞爾收入。沙烏地阿拉伯明年將首度向外籍移居人士徵稅，對攜眷的外籍勞工收費。

依據文件內容，此措施將自 7 月開始實施，每月徵收 100 里亞爾，並逐年調漲待 2020 年 7 月達至每月 400 里亞爾。

該政府同時對雇用外籍勞工多過當地勞工的雇主，提高每月應支付費用，也不會再刪除雇用較多當地勞工的企業所應支付費用，而是改提供他們「折扣」。

「傷害性產品消費稅」 ── 包括對軟性飲料課徵 50% 稅收，及對菸草及能量飲料課徵 100% 稅收 ── 則將自明年第 2 季起實施。而 5% 增值稅將於 2018 年第 1 季實施，當地政府正在研究對含糖飲料及零食稅收。另外，官方也將從 2018 年第 1 季起實施「奢侈關稅」，但並未於文件中清楚闡釋。

私營機構刺激方案：

文件內容顯示，官方認為當地對經濟的信心已降低，私營機構的就業下降且實際人均消費正在下滑。為應付此現象，當地官員週四 (22 日) 宣布一項持續至 2020 年、價值 2000 億里亞爾 (533 億美元) 針對私營機構的刺激方案。

依據該文件內容，此資金將提供「誘人的投資資本支援私營機構」，能直接提升高能源及水源使用產業的效率。此方案或許將延續至 2020 年以後。

文件顯示相關計畫亦包含，減緩針對擁有當地土地及企業的外籍雇主的相關規定，增加外籍勞工流動性，並撤銷旅遊、娛樂等產業的管制，以降低阻礙經濟成長的障礙。

整體而言，該文件預期最新宣布措施，將於接下來 4 年提高當地私人投資、消費及經濟成長。沙烏地阿拉伯政府預見 2018 年就業率能小幅提升，但 2019 及 2020 年可能下降。隨新措施上路，通膨率預計每年將加速成長。