破天荒！沙國被迫海外發債籌資 負債GDP比恐飆8倍

沙烏地阿拉伯國王薩勒曼。(來源：AFP)

沙烏地阿拉伯官員透露，該國已決定在國際債券市場籌資，創歷史上首見。此外，還可能讓國家負債相較於國內生產毛額 (GDP) 的比例，由今年僅 6.7% 及明年預估的 17.3%，在 5 年內飆上 50%。反映油價持續低落，對於該原油出口大國財政帶來的衝擊程度。

《金融時報》週一 (9 日) 引述沙國高級官員報導，在國際市場發債籌資的程序很可能在明年 1 月著手完成，已有幾家銀行主動向沙國當局提出安排發債的申請。沙國政府則準備設立國家債務管理局，負責監督在國內外發債籌資的程序。

阿布達比商業銀行 (Abu Dhabi Commercial Bank) 首席經濟學家 Monica Malik 指出，沙國的政府負債水準仍相當低，因此在國際債市籌資是重要一步，才不會吸走國內銀行的流動性。

國際油價已由去年的每桶 115 美元暴跌至目前的 50 美元左右，同時沙國的軍事支出也因出兵葉門而大增。截至今年 9 月，沙國外匯儲備已由去年頂峰時的 7370 億美元銳減至 6470 億美元，創 3 年新低。標準普爾 (Standard & Poor’s) 上月已調降沙國債信評等，由 AA-/A-1+ 降至 A+/A-1。

一名沙國高官表示，他們並未處於財務危機，沙國仍有外匯儲備及借貸能力，同時政府也在努力推動提高國家收入的計畫。國際貨幣基金組織 (IMF) 預料將歡迎沙國在國際債市的籌資行動，因該組織已呼籲沙國著手解決財務危機問題，透過舉債、刪減支出或提高收入。

沙國政府今年夏天開始在國內發債籌資，以填補財政赤字。官員透露，利雅德當局在未來 12-18 個月內，仍可能繼續在國內發債，但同時也需將部分資金來源分散至國際市場，好讓國內銀行還有流動性提供放款。沙國正在推動的提振財政計畫，還包括改革補助制度與稅制，以及資產民營化。