〈分析〉敘利亞重建需金上兆美元 中國將成最大瓜分者

敘利亞內戰戰火逐漸平息，緊接而來的是艱困且耗資龐大的重建工程，初估其經濟和基礎設施重建工作需要上兆美元，在美國退出、俄羅斯阮囊羞澀及海灣君主國拒絕援助之下，北京有可能成為這項巨大工程的主要參與者，瓜分這塊重建大餅。

據俄羅斯《專家》週刊網站 2 月 8 日援引美國《國家利益》雜誌指出，白宮發出的諸多信號表明，美國總統川普 (Donald Trump) 在敘利亞問題上準備給予俄羅斯總統普丁 (Vladimir Putin) 自由行動權。當然這是有條件的：俄羅斯應當剷除「伊斯蘭國」(ISIS) 組織，説服敘利亞庫爾德人，並且讓伊朗和真主黨離開敘利亞戰場。

即便克里姆林宮同意這項交易並且滿足了這些條件，到時候仍然面臨一個複雜的問題：在敘利亞的槍炮聲平息下來之後，到哪裡去籌錢在廢墟之上重建敘利亞？當然，現在誰都無法算清楚需要多少開支，不過西方人士說得最多的一個大略數字是 1 兆美元。

中新網援引參考消息網報導，莫斯科當然沒有這麼多錢，部分原因在於，俄軍自 2015 年秋季出兵敘利亞以來，每天至少花費 300 萬美元。只要巴塞爾 ‧ 阿薩德 (Bashar al-Assad) 還在台上，富裕的海灣君主國就不會為重建敘利亞出錢。伊朗也沒錢給這個盟國，由於同美國新政府關係惡化，伊朗再次面臨經濟困境。

不過事情也並非毫無轉機，因為還有中國。北京看來既有能力也願意為敘利亞戰後重建買單。當然並不是出所有的錢，但至少是一大部分。中國對幫助敘利亞應該感興趣。同時北京肯定會要求其他金磚國家也參與敘利亞重建工作。這一非正式組織的所有 5 個成員國經濟快速發展，並且都是 20 國集團 (G20) 成員。5 國人口總數達到 36 億，占全球一半。國內生產總值之和為 16.6 兆美元，占到全球生產總值的 22%。
  
美國《國家利益》雜誌認為，莫斯科也願意讓金磚國家出資。已經有人開始同大馬士革就參與戰後重建問題進行談判。例如，印度重型電氣公司去年夏天就曾表示要投資 3 億多美元在敘利亞建一座發電站和一家冶金工廠。

北京支援和平解決敘利亞衝突的政策，認為外力推翻一國政府的做法早已不合時宜。早在 1999 年北約轟炸前南斯拉夫時，中國就持這一立場。北京曾兩度在聯合國安理會動用否決權，阻止通過法國和沙烏地阿拉伯提出的反對阿塞德政府的決議案。

北京和大馬士革的雙邊關係始於 1956 年，當時敘利亞同埃及在阿拉伯世界裡率先承認中華人民共和國，並向北京派出了大使。

報導指出，中國曾向敘利亞出售過武器裝備。1988 年，中國人向大馬士革提供了一批 M-9 導彈，從 1996 年起，中國又開始向敘提供軍事技術。阿塞德於 2004 年對北京進行了正式訪問，成為正式訪問北京的首位敘利亞領導人。敘爆發內戰時，中國是其主要交易夥伴。其對敘貿易額甚至超過了俄羅斯。2010 年中國對敘出口額為 24 億美元。主要出口商品為電信器材、電子設備和重型技術裝備。

中國對敘利亞的最大幾筆投資涉及敘石油工業領域，中國石油天然氣集團公司擁有敘利亞兩家大型石油公司的大筆股權。勘探開發敘利亞油田的巨額項目被凍結，因為這些油田目前處於 ISIS 控制之下。

報導稱，在大馬士革，中國使館與美國使館距離很近。敘利亞內戰爆發 5 年來，中國使館一直都在運作，使館工作人員對敘利亞經濟和基礎設施重建方面的所有項目都瞭若指掌。《國家利益》雜誌認為，重建工作的部分專案交給中國企業的可能性非常之大。