〈制裁北韓〉中國手握北韓生命線！能做的不止是禁煤炭進口

如果中國真的想要施壓北韓，他們能做的不止是暫停從北韓買入煤炭。《彭博社》指出，中國去年對北韓出口至少約 4.5 億美元的燃料及大宗商品，對金正恩政權來說，重要性遠大過於中國週六 (19 日) 宣布停止進口北韓煤炭的損失。

美國外交關係協會研究員 Jonathan Berkshire Miller 認為，儘管面臨來自美國的壓力，中國仍不大可能抑制其視為「北韓生命線」的貿易活動，因為那可能增加鄰國失穩風險。

Miller 指出，「中國不會有興趣向北韓施加外界所預期的那種壓力，因為此貿易生命線是維持金氏政權運作的基本要素。比起北韓賣煤炭所賺來的錢，來自中國的支撐更為重要。」

中國上週呼籲將針對北韓核武計畫與美國進行新一輪討論。雖然美國總統川普 (Donald Trump) 要求中國對北韓施加更多壓力，但北京政府一方面也擔心金氏政權瓦解，部分原因是為抗衡屆時可能由美國「撐腰」統一的朝鮮半島。

根據中國海關數據顯示，中國去年對北韓出口達 28 億美元，且根據卡托研究 (Cato Institute) 去年 12 月報告，北京政府供應北韓高達 90% 能源需求。據中國海關數據，出口內容包括價值超過 1 億美元的鋼鐵、價值近 5000 萬美元的燃料油，以及價值數百萬美元的稻米及肥料。

曾任職中國外交部監督北韓政策的學者 Yang Xiyu 表示，「中國政府及西方國家對於如何施壓北韓，具有不同的看法及理解。對中國及北韓來說，經濟制裁不如政治制裁來得重要。失去領導層級會議及高層對話，才是中國發揮政治施壓的方式。」