特朗普政府：WTO裁決不利美國就統統無視

一份遭外洩的、由多名官員準備的報告顯示，特朗普政府準備無視任何它認為有意冒犯美國主權的世界貿易組織(WTO)裁決。此舉將有違美國的慣常做法，也會對世貿組織的公信力構成打擊。

據新浪財經援引FT消息，英國《金融時報》拿到的這份措辭強硬的報告定于周三發給美國國會，它是美國新政府首次以書面形式列出其貿易方案。特朗普政府承諾要整頓美國的貿易政策，直面它所稱的功能失調的全球體系。按特朗普政府的描述，這一全球體系以犧牲美國工人的利益為代價，給中國和其他新興經濟體帶去了好處。

官員們寫道：“自美國獲得獨立以來，有一點始終是我們國家的基本原則：美國公民隻受制于美國政府制定的法律法規，而不受制于外國政府或國際機構作出的裁決。因此，在貿易政策問題上，特朗普政府將積極維護美國的主權。”

這份列出了美國總統特朗普在2017年貿易議程的報告出現之際，其政府正在審視有何辦法繞開世貿組織的?端解決機制。這份報告還清楚地揭示出特朗普及其助手對世貿組織的蔑視態度。世貿組織是一家總部位于日?瓦的機構，上世紀90年代該機構成立過程中，美國政府發揮過關鍵作用。

華盛頓方面正面臨幾項重要的世貿組織裁定，特?是與中國有關的裁定。其中最重要的，可能涉及去年12月中國在世貿組織對歐盟(EU)和美國提起的訴訟。中方起訴的理由是，歐盟和美國拒絕按照中國要求的那樣，視中國為世貿組織規定下的“市場經濟體”。

最終的裁決可能還需要幾年時間才能作出。然而，如果美國對有利于中國的裁決采取無視態度，那可能會對世貿組織作為貿易?端解決平台、避免貿易?端惡化為毀滅性貿易戰的作用?生重大影響。

美國新商務部長、特朗普團隊貿易“沙皇”羅斯(Wilbur Ross)的發言人拒絕置評。

這份報告呼應了特朗普撕毀既有貿易協定并重新展開談判的誓言，并指責該機構未能對中國執行其規定。

報告宣稱：“特朗普總統呼籲采取新做法，特朗普政府將兌現這一承諾。是時候采取更強有力的做法了。”

特朗普政府表示，它計劃動用“一切可能手段”，為美國商品和美國企業打開外國市場。報告提及的手段包括一項名為美國《1974年貿易法》第301條款的法律條文。該條款允許美國政府對歧視美國商品的國家征收懲罰性關稅。不過，自1995年世貿組織成立以來，美國政府一直沒有動用過該條款。

上世紀80年代，該條款曾被用來針對日本及其他貿易夥伴。長期以來，該條款一直被視為美國貿易政策中一個粗暴的單邊政策工具。但在上述報告中，特朗普政府官員卻稱，該條款是“鼓勵外國采取對市場更友好政策的有力手段”。

特朗普政府的報告稱，為了解決美國對世界其餘地區的制成品貿易逆差，這一變革是必要的。過去16年裡，該逆差已增長一倍以上，去年達到6480億美元。在同一時期?，美國流失了近500萬個制造業崗位，家庭實際收入中值也出現下滑。

報告表示：“該體系的結果辜負了人們的期望。這些數字表明，當前全球貿易體系對中國這個并未依照市場原則行事的巨大經濟體十分有利，像美國(及其他許多國家)這樣踐行以市場為基礎的資本主義的，卻在過去16年裡處境艱難。”

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