中國首發網安國際戰略 反對任何形式駭客攻擊

經中央網絡安全和信息化領導小組批准，中國外交部和國家互聯網信息辦公室昨 (1) 日共同發佈《網絡空間國際合作戰略》。這是中國首度就網絡問題發佈國際戰略。其中提出，中國反對任何形式的駭客攻擊，並主張各國通過建設性協商合作，共同維護網絡空間安全。

香港《文匯報》報導，戰略指出，網絡空間給人類帶來巨大機遇，同時也帶來不少新的課題和挑戰。各國在網絡空間休戚與共。國際社會應攜起手來，加強對話交流，共同維護網絡空間和平、穩定與繁榮，共同構建網絡空間命運共同體。

戰略提出，應在和平、主權、共治、普惠 4 項基本原則基礎上推動網絡空間國際合作。戰略倡導各國切實遵守《聯合國憲章》宗旨與原則，確保網絡空間的和平與安全；堅持主權平等，不搞網絡霸權，不干涉他國內政；各國共同制定網絡空間國際規則，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系；推動在網絡空間優勢互補、共同發展，彌合「數字鴻溝」，確保人人共享互聯網發展成果。

戰略確立了中國參與網絡空間國際合作的戰略目標：堅定維護中國網絡主權、安全和發展利益，保障互聯網信息安全有序流動，提升國際互聯互通水平，維護網絡空間和平安全穩定，推動網絡空間國際法治，促進全球數字經濟發展，深化網絡文化交流互鑒，讓互聯網發展成果惠及全球，更好造福各國人民。

戰略提出，網絡空間作為新疆域，亟須制定相關規則和行為規範。中國主張在聯合國框架下制定各國普遍接受的網絡空間國際規則和國家行為規範，確立國家及各行為體在網絡空間應遵循的基本準則，規範各方行為，促進各國合作，以維護網絡空間的安全、穩定與繁榮。中國支持並積極參與國際規則制定進程，並將繼續與國際社會加強對話合作，作出自己的貢獻。

戰略進一步指出，中國是網絡安全的堅定維護者。中國也是駭客攻擊的受害國。中國反對任何形式的駭客攻擊，不論何種駭客攻擊，都是違法犯罪行為，都應該根據法律和相關國際公約予以打擊。網絡攻擊通常具有跨國性、溯源難等特點，中國主張各國通過建設性協商合作，共同維護網絡空間安全。

在保護公民合法權益方面，戰略表明中國支持互聯網的自由與開放，充分尊重公民在網絡空間的權利和基本自由，保障公眾在網絡空間的知情權、參與權、表達權、監督權，保護網絡空間個人隱私。但強調，網絡空間不是「法外之地」，網絡空間與現實社會一樣，既要提倡自由，也要保持秩序。

戰略還從 9 個方面提出了中國推動並參與網絡空間國際合作的行動計劃：維護網絡空間和平與穩定、構建以規則為基礎的網絡空間秩序、拓展網絡空間夥伴關係、推進全球互聯網治理體系改革、打擊網絡恐怖主義和網絡犯罪、保護公民權益、推動數字經濟發展、加強全球信息基礎設施建設和保護、促進網絡文化交流互鑒。