川普政府難捉摸 沙國國王大陣仗訪亞洲避險 周三訪中重頭戲

鑑於美國總統川普 (Donald Trump) 的新政府難以捉摸，沙烏地阿拉伯國王薩爾曼 (King Salman)2 月下旬率領多達 1500 人大陣仗，展開一個月的亞洲之旅，強化與亞洲的關係以避險。薩爾曼將此行定調為「沙國 2030 願景」宏圖大計。

薩爾曼將在周三 (15 日) 訪問中國，是薩爾曼亞洲行的重頭戲，沙國是中國在西亞非洲的第一大貿易伙伴，中國是沙國最大出口國和第二大進口國，雙方經濟關係密切，中國會否增加涉足中東，緩解沙國與伊朗緊張關係，值得關注。

2 月 26 日，薩爾曼首站抵達馬來西亞，27 日同意對大馬一件石化業投資案注資 70 億美元，並簽署其他聯合開發案。

3 月 1 日抵印尼，這是近 50 年來沙國國王首度造訪印尼，薩爾曼與印尼總統佐科威 (Joko Widodo) 討論沙國 250 億美元投資印尼煉油廠及石化設施的計劃，雙方並簽署多達 10 項瞭解備忘錄 (MOU)。

3 月 3 日訪汶萊，與汶萊蘇丹 Hassanal Bolkiah 會晤，就雙邊、區域及國際性議題 (主要包括巴勒斯坦、敘利亞及葉門等) 交換意見。兩國亦同意在伊斯蘭合作組織 (Organization of Islamic Cooperation) 架構下協調合作，為兩國人民及伊蘭世界創造最大利益。

3 月 12 日薩爾曼抵達東京，爭取日本三大銀行、豐田汽車、能源公司 JX 集團及東京證券交易所等進駐其經濟特區拓展商機，減低對石油的依賴。薩爾曼是繼 1971 年的費薩爾之後，日本 46 年來接待的首名沙國國王。

香港《明報》報導，薩爾曼會晤日本首相安倍晉三後，發表聯合聲明以經濟為軸心合作方針的「日本沙國 2030 願景」。雙方同意啟動可行性研究，建立特別經濟區，吸引日本企業到中東國家。當中包括沙國提出放寬外資限制、給予稅制優惠、簡化關稅手續、完善基礎設施、改善勞動環境等誘因，鼓勵海外工廠和研發中心到沙國設立經濟特區。豐田汽車公司積極研究建立汽車裝配廠。

聯合聲明確定了工業、能源、保健和醫藥、高質量社會基礎設施、投資、金融等 9 大範疇合作。兩國同意推動在沙國開發製造業供應鏈。

另外，安倍亦請沙國國王支持沙國阿美 (Saudi Aramco) 在日本上市。薩爾曼表示，希望日本投資者投資沙國阿美股票，將考慮日本要求，兩國會聯合研究沙國國營石油公司沙國阿美在東京上市。預料上市的股票價值將超過 1000 億美元，可能是全球最大的 IPO。

日方表明樂於幫助沙國擺脫依賴原油產業的經濟。去年 9 月，安倍訪問沙國已作出過類似承諾。沙國是日本最大石油輸入國，佔日本入口總額逾 3 成。日本急需確保同沙國關係，進而維持中東穩定，以保證日本石油命脈。

周三 (3 月 15 日) 訪問中國，是薩爾曼訪亞洲的重頭戲，沙國是中國在西亞非洲的第一大貿易伙伴，中國是沙國最大出口國和第二大進口國，雙方經濟關係密切。沙國除了希望跟中國探討「2030 願景」跟中國的「一帶一路」倡議能否互補外，相信也會談及中東熱點問題。

沙國跟中國的國家安全關係近年趨密切，副王儲穆罕默德去年 8 月訪華，中國防長便表示希望加強兩國軍事關係，兩國兩個月後在成都舉行 15 天反恐演習。中國跟沙國及伊朗同時友好，中國會否增加涉足中東，緩解沙國與伊朗緊張關係，值得關注。

薩爾曼一方面展開東亞之行鞏固邦誼，一方面派遣負責改革的副王儲穆罕默德赴美，與美國總統川普會面，除招商引資外，並一探川普政策風向。穆罕默德於本周一 (13 日) 啟程前往美國。

沙烏地與美國原本是最重要的戰略夥伴，兩國之間有著數十年的盟友關係，但因美國前總統歐巴馬向沙國的死對頭伊朗示好之後，關係變得緊繃。沙國歡迎對伊朗採取強硬立場的川普入主白宮，但川普的區域政策尚不明朗，且美國立法允許 911 恐攻受害者家屬向沙國提出告訴爭議，仍待雙方解決。

中國、日本、美國同列沙國石油大買主，2015 年在石油產品的支出均超過 20 億美元。因此輿論認為，薩爾曼的亞洲行目的是要告訴美國「除了你這個朋友之外，沙國其實還有其他朋友。」