〈荷蘭大選〉為何荷蘭極右派高人氣 但很難成為黑天鵝？

荷蘭大選 15 日正式開始投票，為今年一連串歐洲選舉開啟序幕，也被視為觀察歐洲大陸政治情緒的指標。儘管如此，綜合《CNBC》及《衛報》報導，以荷蘭當前的政經局勢來看，極右的 PVV 就算成為最受歡迎政黨，要進入聯合政府的困難度仍高，實際影響可能有限。

荷蘭的政治版圖現狀，又如何運作？

荷蘭議會共 150 個席次，政府需要 76 席多數組成，有總計 28 個政黨參加選舉。過去 1 個多世紀來，都沒有個別政黨席次過半，均由聯合政府執政。

過去幾 10 年來，荷蘭對左中右 3 個政府的主要政黨支持減弱，由 1980 年代合占 80%，減少到今年的 40%，也讓小政黨有更大機會崛起。

目前主要席次分布：VVD - 人民自由和民主黨（40 席）、PvdA - 工黨（35 席）、SP - 社會黨（15 席）、CDA - 基督教民主黨（13 席）、PVV - 自由黨（12 席）、D66 - 民主黨 66（12 席）、GL - 綠黨（4 席），這次最受關注的就是疑歐主張的 Geert Wilders 所領導的民粹主義自由黨。

民調狀況如何？

根據荷蘭投票指標 Peilingwijzer 顯示 VVD 領先，預計拿下 23-27 個席次，原本聲勢看漲的 Wilders ，在最近一周民調受挫，不過仍居第二，估 21-25 席。CDA 第三，接下來是 D66、綠黨、社會黨及工黨。

這對荷蘭意味著什麼？

依目前的民調數字，代表至少要有 5 個政黨聯合，才能達到所需的 76 個席次。

總理 Mark Rutte 的 VVD 雖然預計是最大黨，但能否成功組閣的關鍵，在其他黨派的支持。同樣的道理，也適用 Wilders 的 PVV 。

Rutte 首先排除了與 Wilders 的可能性，Wilders 直到 2004 年都是 VVD 的一員。而其他政黨意圖雖然不確定，但 Wilders 的反歐盟政策，與這些主要政黨的主張不符。

因此，Wilders 就算能挾帶高人氣，成為國會最大黨，但很可能無法成為聯合政府的一員。

目前最可能的結果，是 VVD、PvdA、 CDA 及 D66 4 黨聯合，再找一個願意加盟的小黨。

什麼時候會有最終結果？

投票時間自 15 日上午 7:30，至晚間 9:30 結束，但是官方統計結果，預計 20 日才會確定，也確認新議會的組成。

預計 23 日開始，議會才會討論如何組成聯合政府，時間可能耗時數個月。自二戰以來，平均數字是 66 天，意即很可能法國大選之後，荷蘭政府才終於組成。

經濟情況有利民粹主義嗎？

荷蘭當前經濟成長表現出色，2016 年，荷蘭經濟成長達 2.1%，快過歐盟的平均成長率，亦高過美國的成長 1.6%。

不過為了讓成長加速，荷蘭進行了多項改革，包括削減支出、改革健保、降低社會福利支出等，同時，還將從 2021 年起提高退休年齡，由 65 歲提高至 67 歲，相關政策引起部分底層的反彈。

整體來看，英國脫歐及川普當選帶出的主要議題，在荷蘭都出現，也讓 Wilders 得以加大影響，取得 20% 左右的支持，但要改變全局較為困難。