治霾去產能 中國規範鋼企29除名40整改 河北成重災區

中國鋼鐵行業去產能風暴持續，工信部日前對企業規範名單首次進行動態調整，並宣佈 29 家企業列入撤銷鋼鐵行業規範企業名單、40 家列入整改名單。其中河北省是重災區，有 5 家被列入撤銷的規範企業名單，整改的則多達 14 家。

工信部表示，這次動態調整工作是企業進入規範名單以來的首次「清淤」行動，目的是通過向社會公告規範調整名單，對有關企業進行提醒和警示，督促企業整改到位，規範生產經營。並體現官方在治理霧霾加大環境保護方面不遺餘力。

不過，工信部稱，自鋼鐵行業規範管理工作啟動以來，從 2013 年到 2015 年分三批公告了 304 家規範企業名單，約佔全國粗鋼總產能的 90%，企業納入規範管理範疇，進入規範名單不代表進了「保險箱」，不能成為「護身符」。

這次被撤銷的 5 家河北鋼鐵企業沒有一家是響應國家去產能號召、主動退出鋼鐵行業實施轉型轉產的企業，其中 3 家是未通過省級工業主管部門初審的企業，還有 1 家是河北安豐鋼鐵有限公司，因存在違法違規新增產能行為；而武安市運豐冶金工業有限公司則已列入河北省產能置換方案。

工信部稱，被撤銷規範名單不代表這些企業不能進行鋼鐵生產經營，只表明這些企業與規範條件要求存在較大差距，除部分企業響應國家號召主動退出鋼鐵行業外，各地要將不符合鋼鐵行業規範條件的企業列為監管重點，加大執法監管力度。

根據工信部公告，需整改的 40 家規範企業主要包括 4 類情形：1. 環保執法監管責令整改的，存在的問題包括超標排污、無組織排放、應急減排措施不明確、未按要求停產減排等方面。2. 安全執法監管責令整改的。3. 存在落後設備的，個別企業還有燒結機落後設備仍未拆除到位。4. 由於企業一段時間未正常生產，環保、安全等方面規範生產經營的基礎不牢固，需進一步加強管理的。

而在這 40 家中，河北就佔據了 14 家，其中環保問題是整改的主要原因。其中包括未按要求停產減排的唐山燕山鋼鐵有限公司和唐山港陸鋼鐵有限公司，無組織排放問題明顯的河北津西鋼鐵集團股份有限公司和唐山東海鋼鐵集團特鋼有限公司等。

工信部要求各地要將不符合鋼鐵行業規範條件的企業作為監管重點，對達不到環保、質量等法律法規和產業政策要求的企業，依法依規推動其退出鋼鐵行業或轉型發展。對積極整改能夠按照規範條件要求持續規範生產經營的企業，原則上自撤銷公告之日起，12 個月後可按程序重新提出規範申請。

列入整改名單的企業，要按照環保、安全等方面的整改要求，在規定期限內整改到位。要充分吸取教訓，持續做好規範經營，一年內再次出現環保、安全等整改類情形，將研究撤銷規範名單。

列入撤銷規範名單的 3 類企業：1. 響應國家去產能號召、主動退出鋼鐵行業實施轉型轉產的企業。2. 存在不符合規範條件要求情形的企業。3. 已不具備生產經營條件，未通過省級工業主管部門初審的企業。