越南開放賭禁 專家：增加稅收 肥水不落外人田

越南於 3 月中落實局部開放賭禁，讓本地人可以到指定的 2 家賭場參與博彩，博彩業專家兼越南國立大學教授榮何宗 (Ha Ton Vinh) 接受香港《明報》訪問時表示，此舉有助當地民眾合法地在指定地方參與博彩，增加稅收，毋須如過往般遠赴他方玩樂。越南正籌建多個大型度假村既不致構成惡性競爭，反而有助越南追上其他國家，發展成為旅遊勝地。

目前在柬埔寨及寮國為越南遊客常到訪的主要國家，按兩國的 2016 年官方統計數據顯示，越南遊客訪柬埔寨達 95.9 萬名並佔總客源首位，訪寮國者亦達 110 萬，為其第二大旅客客源。

而越南開放本地人到賭場玩樂，多少影響周邊國家的博彩市場。目前在兩國有經營賭場者，包括金界 (3918-HK)、勵駿 (1680-HK)、Silver Heritage 及澳娛 (0880-HK) 等。

榮何宗表示，即使越南政府在 3 月起落實容許本地人進入富國島及廣寧賭場參與博彩，事實上面對限制不少，例如進場者要確保沒有刑事犯罪紀錄，沒有家人反對，需證明擁有 1000 萬盾月薪 (約 13252 元新台幣)，每次進場繳付 100 萬盾 (約 1325 元新台幣)。

越南政府此舉，好處在國民毋須到外國博彩，同時可以增加稅收。當然他們需要採取措施去防止洗錢及減少國民沉迷賭博。

隨着越南展部開放本地人賭禁同時，亦在如中部城市會安、雲敦及富國島增建最少 4 家大型綜合度假村，榮何宗指出，由於參與投資度假村的商人要作出 20 億美元的投資承諾，並且要花 10 億美元才能夠取得賭牌，事前定會深思熟慮。

不過，他相信，該等度假村不會構成互相競爭，反而有助提升越南作為旅遊勝地的條件，並且幫助國民就業，及帶動服務、餐飲等周邊產業。

越南此前全面禁賭，國內的賭場僅允許外國人進入。自今年 3 月起，越南人可以賭馬、賭狗、賭足球，也可進賭場參與賭博。不過，賭禁並非完全放鬆，賭資仍有上限，例如賭足球賽，簽注不可超過 100 萬越南盾 (約 1325 元新台幣)，而且必須透過國家認可才可下注。