〈中美經濟對話〉美要增對華出口 經濟合作一年計劃將展開

輪中美全面經濟對話當地時間 19 日在美國華盛頓舉行。雙方確認將圍繞宏觀經濟和金融、貿易合作、投資合作、全球經濟治理等方面磋商，在外界關注的貿易赤字問題上，兩國暫時未能達成較為一致的方案，不過都同意為縮小貿易差距進行建設性合作，一致認同要增加對華出口，並將展開中美經濟合作一年計劃，努力爭取實現早期收穫。

綜合香港文匯報、明報報導，本輪對話由國務院副總理汪洋與美國財政部長努欽 (Steven Mnuchin) 、商務部長羅斯 (Wilbur Ross) 共同主持。對話期間，雙方就中美貿易投資、經濟合作百日計劃和一年計劃、全球經濟和治理、宏觀經濟政策和金融業、農業等議題進行了深入討論，達成廣泛共識。

雙方認為，本輪對話最重要的成果，就是確立了中美經濟合作的正確方向，即堅持把合作共贏作為發展雙邊經貿關係的基本原則，把對話磋商作為解決分歧的基本方法，把保持重大經濟政策溝通作為對話合作的基本方式，這為未來合作奠定了堅實的基礎。

中國財政部副部長朱光耀在對話閉幕後向媒體表示，雙方確認開展中美經濟合作一年計劃，並爭取實現早期收穫。據介紹，一年計劃包括宏觀經濟政策、貿易、投資、全球經濟治理四大領域，總的原則就是務實、高效推進中美合作進程，以把中美經濟合作的蛋糕做大為前期，解決好中美經濟關係快速發展中產生的問題和矛盾。

中美貿易赤字問題是外界此次普遍關注的焦點，而中美雙方亦在對話中就此開誠佈公地交換意見。羅斯堅稱中國在過去 15 年對美的出口增長百分之兩百的情況需要改變。努欽強調，市場准入應是公平且雙向的。汪洋稱，對話不能立即解決所有分歧，但對抗會馬上給雙方利益帶來損害。

中美同意為縮小貿易差距進行建設性合作。拓展服務業合作領域，共同做大服務貿易蛋糕；擴大雙方相互投資，創造更加開放、公平、透明、便利的投資環境；在促進高技術產品貿易方面作出更大努力；提升產業合作水平，推動製造業互利合作；加強宏觀經濟政策溝通與協調，深化金融監管和金融市場發展領域的務實合作。

至於中美之間的貿易，朱光耀透露，順差的是商品部分，在服務貿易方面中國對美有較大逆差。他說，在這次對話中，雙方坦承地、實事求是地分析了中美貿易結構中的問題，一致認為解決好中美貿易不平衡的問題，美方不是要停止或減少從中方進口，而是要通過增加對華出口來使貿易更加平衡。同時，中方也提出了美方要放寬對華民用高科技產品的出口。

對話後，原定的記者會取消，中美雙方未發表任何聯合聲明。美國有聲音指，中國同意減少貿易差距但對話卻並無重大突破。

中國外交部發言人陸慷昨在例行記者會上也稱，中美雙方都認為，這是一次創新、務實、建設性的對話，最重要的成果是確認了中美經濟合作的正確方向。對話期間，雙方就中美貿易投資、經濟合作百日計劃和一年計劃、全球經濟和治理、宏觀經濟政策和金融業、農業等議題進行了深入討論，達成廣泛共識。雙方還同意為縮小貿易逆差進行建設性合作。

中國社科院美國研究所經濟室主任王孜弘指出，中美全面經濟對話是對話，不是談判，兩者是有區別的，談判沒達成共識和成果就意味着失敗，而對話則是因為存在分歧才進行對話，雙方在對話中互相攤牌，共同尋找雙方下一步哪些領域可以合作，能夠盡快取得成果，哪些領域不可以談，或短期內不會取得進展。他強調，對話是潤滑劑和探路石。

與中方的評價不同，華盛頓經濟智庫彼得森國際經濟研究所的高級研究員柯克加德 (Jacob F. Kirkegaard) 對美國之音說，「此次對話是在駛向凶險的海域。他們取消記者會並不讓我感到意外，因為我不認為會有什麼值得發布的消息。我認為，除了避免合作破裂，其他一切都難有建樹。」

柯克加德指出，中國強調合作，包括進口美國牛肉和能源產品等行為，真正目的是確保年底中共十九大前兩國關係不會出現明顯的裂痕。

而《華盛頓郵報》直指對話讓白宮重新構建美中貿易關係的努力陷入困境。