超大髮夾彎 川普下令增兵阿富汗 16年戰爭無了期

美國總統川普 (Donald Trump) 公布阿富汗新策略，一反競選時許下的承諾，宣布不會自阿富汗倉促撤兵，會「戰至勝利為止」，意味着美軍在阿富汗 16 年軍事行動仍然無了期。阿富汗武裝組織塔利班迅即警告說，阿富汗將成為美國的「墳場」。

《星島日報》報導，這次是川普第一次以三軍總司令的身分，向國民發表全國電視講話，但他沒有具體透露準備增派多少美軍到阿富汗，也沒有公布派軍時間表。被問到為何改變立場時，他承認「坐在總統辦公桌後面」去看事物，和以前的看法是有分別的。

川普說，最初的想法是從阿富汗撤軍，但在仔細研究阿富汗問題後，認為美軍從阿富汗匆忙撤軍會使得包括「伊斯蘭國」(ISIS) 和「基地」在內的恐怖組織迅速填補權力真空，美軍必須「為勝利而戰」，並同時強調阿富汗政府須承擔相應責任，美國期待看到阿富汗真正的改革和進展。

他批評前幾任美國總統的政策有誤，導致美國付出沉重代價。他說：「我們不是去 (協助阿富汗) 建國。我們是去殺恐怖分子。」

有官員透露，他已經接納了國防部長馬蒂斯 (James Mattis) 所提出的計畫，增派 4000 名美軍支援現時在阿富汗執行任務的 8400 名美軍人員，具體細節仍有待敲定。

川普在講話中，向毗鄰阿富汗的印度和巴基斯坦、以及北約盟國施加壓力，要求他們作出更大承擔，應付該區的局勢。他並把矛頭指向巴基斯坦，指摘該國一方面收取美國數以 10 億計美元資助，另一方面又窩藏恐怖分子，警告美方可能會中止援助。

巴基斯坦軍方發言人也迅速作出回應，否認包庇及窩藏恐怖分子，強調一直有採取打擊行動，包括「哈卡尼網絡」。

阿富汗周二 (22 日) 對川普演說表示歡迎，總統加尼 (Ashraf Ghani) 稱演說顯示美國「沒有時限與我們一起」。

對於何謂「打勝仗」，香港《文匯報》引述川普指出，美軍將會粉碎「基地」、剷除 ISIS，阻止針對美國人的恐怖襲擊，但並未提到清剿塔利班。他認為在軍事行動過後，阿富汗或者可以達成政治和解，容許塔利班存在。國務卿蒂勒森亦在川普演說後發聲明，指美國準備好無條件支持兩者和談。

但阿富汗塔利班發言人穆賈希德 (Zabiullah Mujahid) 批評川普對阿富汗的戰略模糊不清、「了無新意」，他在聲明中說：「如果美國沒有從阿富汗撤軍，阿富汗不久後將變成這個強權在 21 世紀的另一座墳場。」

法新社引述塔利班高層說，塔利班懂得如何保護國家，川普只會消耗美兵，不會帶來改變，並指川普繼承了前總統的自大。

美國在 2001 年發生「911」恐襲災難後出兵阿富汗，狙擊賓拉登為首的恐怖組織「基地」，軍事行動至今已持續了 16 年。川普強調，他今後對阿富汗採取的策略並非單純是「軍事策略」，而是與該區國家包括印度和巴基斯坦合作的「地區性策略」。

美國在阿富汗的駐軍在 2010 年最高峰時達到 10 萬，現時減至 8400 人。近年，當地的致命暴力衝突有加劇的趨勢。

香港《明報》報導，面對塔利班，阿富汗政府陷於苦戰。據美國估計，阿富汗政府真正控制的領土只有 6 成。美軍將領一直敦促增兵，助阿富汗政府止血。

前白宮首席策略師班農 (Steve Bannon) 曾提出僱用私人保安公司代替派兵阿富汗，班農 7 月初嘗試游說馬蒂斯但不果。川普與國安團隊上周五 (18 日) 在大衛營舉行會議，確認新策略，同日班農亦離職。

美國在阿富汗這場戰爭代價昂貴。聯合新聞網報導，截至去年底，美軍職亡 2371 人，同盟國折損 1136 人，阿富汗政府軍也陣亡超過 3 萬人，還有 3 萬多平民死在戰火下。

美國投入阿富汗戰爭的銀彈更是天文數字，根據美國政府阿富汗重建特別監察小組 (SIGAR)8 月發表的最新估算，美國在當地作戰與重建整體開銷為 7140 億美元 (約 21.6 兆元新台幣)，但即便美國耗費如此巨資，阿富汗政府仍相當脆弱，不靠外援難以自立。

這些錢用來反毒、反毒、購買緝毒飛機、鋪路、改善司法體系、購買裝甲車、採礦、添購貨機以及建立地方警力，每個項目的經費從數億到數 10 億不等，但砸下的巨資成效卻不彰。