墨國「酪梨」傾銷美國？NAFTA談判陷爭論

據《彭博》報導，美國、加拿大、與墨西哥週日 (3 日) 在墨西哥首都墨西哥城舉行了北美貿易協定 (North American Free Trade Agreement，NAFTA) 續約談判，談判內容圍繞在勞工薪資與權力、農產品、與關稅問題，而談判達成共識才可繼續這 1992 年成立的貿易協定。

加拿大勞工最優，墨西哥勞工最廉

加拿大與美國希望墨西哥薪資可上漲，美國總統川普批評墨西哥平均薪資大約是美國的四分之一。但墨西哥認為因國與國基礎建設有差，如貿易盈餘提升墨西哥經濟，薪資自然會成長。美國同時也被加拿大批評「Right to Work」未對工會做適當的保護，這項法律是給予工會內員工無須向工會繳會費，使得工會資金減少。

據 Moody"s 報告，墨西哥因通膨較高，現今的實際薪資比 1992 年來的還低。自 2001 年至 2015 年，墨西哥的時薪只成長了 9%，比美國的少，也比巴西的 120% 少的多。墨西哥的法定最低薪資為每日 4.49 美元。在汽車產業裡，去除福利，墨西哥員工平均時薪為 6 美元，相較與美國的 28 美元。

免關稅需三方都共有百分比

據了解，正在協調的還有免關稅產品需三國各擁有內部零件百分比，目前在汽車產業涉及到需至少 62.5% 零件來源由北美生產才可免關稅。

加拿大最大的私人工會總裁 Jerry Dias 認為原產地規則 (Rules of Origin)，也就是進口產品內含零件有成員國佔比需達 70%，而美國商務部長 Wilbur Ross 則希望更高的百分比。

能源

在原 1992 年 NAFTA 未提到墨西哥原油產業，因當時墨西哥政府未允許外資投入。但近期墨西哥總統潘尼亞尼托 (Enrique Pena Nieto) 希望把能源加入 NAFTA 談判裡。而如果此產業受到外資進入將在規範上得到提升，對未來投資人也有保障。

農產品與世界紀錄

美國方面希望新 NAFTA 對反傾銷申訴有更明確的指示，尤其是針對墨西哥，但美國當地餐飲業反對此事，宣稱會提高物價。

墨西哥哈里斯科州 (Jalisco) 的酪梨 (avocado) 農夫耗資 25000 顆酪梨生產了 3 噸的酪梨醬，對美國做軟性抗議宣佈美國也因 NAFTA 而得利。據了解，美國 80% 的酪梨都來自於墨西哥，而墨西哥的第一名 Haas 品種酪梨生產州為西部米卻肯州 (Michoacan)，第二名則是哈里斯科州。墨西哥宣稱美國的酪梨供不應求，絕對不屬於傾銷行為。

近期談判內容整理

美國時間週一 (4 日) 將討論加拿大關心的貿易政策及國外申訴管道。週二 (5 日) 將繼續討論政府採購方案 (美國公司是否可以「買美國貨」)、智慧財產權、環保、數位、服務業。

美貿易代表 Robert Lighthizer、墨西哥經濟部長 Ildefonso Guajardo、與加拿大外交部長 Chrystia Freeland 將在美國時間週二 (5 日) 與媒體發表這幾天的會議內容。9 月底將轉移至加拿大做會議談判地點，而預計 2017 年底可望達成 NAFTA 共識。