201條款初判認定成立 下一步提交川普做最終裁決

美國國際貿易委員會 (ITC) 對太陽能電池與模組產業進行的 201 條款調查初判，已於美國時間 22 日上午出爐，ITC 判定美國太陽能業者確實受到太陽能產品進口的「嚴重損害」，下一步是在 60 天內將初判結果提交美國總統川普，最終由川普決定是否針對進口產品提高關稅、或實施其他貿易保護措施。

美國太陽能公司 Suniva 於 4 月底申請破產後，便向 ITC 提出申請「201 條款」，要求調查進口太陽能板是否對美國製造商造成損害，ITC 因而啟動調查，於美國時間 22 日公佈的調查結果中，以 4 比 0 的投票結果，一面倒認定美國太陽能業者確實受到太陽能產品進口的「嚴重損害」。

ITC 將於 10 月 3 日先召開聽證會，進一步確認關稅或其他保護措施結果，再於 11 月 13 日前向川普建議採取提高關稅或實施配額等相關措施，接下來則交由川普於 30 天內做出最終裁定。

市場預期，結果提交給川普後，川普基於貿易保護的態度，勢必會執行保護的壁壘措施。研調機構 TrendForce 旗下 EnergyTrend 分析師蔡篤慰認為，201 條款成立後，大量第三地產能將失去重要市場，產能過剩的結果可能加劇太陽能成本競爭。

彭博新聞認為，ITC 的初判結果將對市場規模 290 億美元的美國太陽能產業帶來衝擊，隨著太陽能電池與面板價格攀升，將連帶使近年來大幅成長的太陽能建置計畫需求受到壓抑。