美國頻繁刷新貿易戰「下限」 美國鋼鐵股飆升

摘要：中國運往越南的熱軋鋼卷，在越南當地作為原料被再加工成為冷軋扁鋼和不鏽鋼產品，「搖身一變」銷往美國。美國商務部此番徵收懲罰性關稅，將開「穿透材料再加工」的反傾銷案例先河，為貿易戰進一步激化埋下伏筆。

美國商務部周二（12 月 6 日）宣布，初步裁定將向原產自中國的越南鋼鐵產品加征高額關稅。因這是美國商務部第一次無視原材料在第三國再加工的過程，直接根據原材料產地來源徵收懲罰性關稅，在中美貿易糾紛中意義重大，恐將打開令貿易戰激化的「潘朵拉魔盒」。

美國商務部在聲明中稱，發現美國進口自越南的耐腐蝕鋼（即不鏽鋼，CORE）和冷軋扁鋼（cold-rolled steel）產品使用了來自中國的熱軋鋼卷原材料，實質上繞過了美國對同類中國產品現行的反傾銷和反補貼命令。

商務部表示，初步裁定對使用中國鋼基體的越南耐腐蝕鋼徵收同等關稅，稅率為反傾銷稅 199.42%，反補貼稅 39.05%；對使用中國鋼基體的越南冷軋扁鋼產品將徵收 265.79% 反傾銷稅和 265.44% 反補貼稅。

來源：美國商務部

商務部表示，此次反傾銷調查來源於美國國內相關鋼鐵製品生產商的請求，而初步裁定徵收懲罰性關稅後，這些鋼鐵廠商股價應聲上漲。美國鋼鐵集團（United States Steel Corporation）股價 6 日盤中一度漲超 5%，收漲 4.29%，創 1 個月最大漲幅，股價升至 4 月以來新高。美國最大鋼鐵廠家紐柯鋼鐵、AK 鋼鐵、鋼鐵動態公司等股價亦有所上揚

來源：CNBC

此案最終裁定結果將於明年 2 月 16 日公布。

美國鋼鐵行業曾致函川普 請求限制鋼材進口

今年 8 月 23 日，來自 25 家美國鋼鐵企業的高階管理人員曾聯名向美國總統川普遞交請願書，表示業界正在承受政府無所作為的惡果，但川普若能展現他的「雄韜大略」，締造「美國第一」願景，就可以改變這一切。

高階管理人員在信中說：

採取行動的需求極為迫切。自從 4 月份宣布針對進口鋼材實施 232 調查以來，進口量仍在持續飆升。

採取行動迫在眉睫，而且進口量造成有意義的改變，以保證國內行業在一段時期內能夠將產能利用率和盈利能力恢復到健康水平。

雖然此前對鋼材進口展開的 232 調查結論，可能導致川普對進口鋼材徵收關稅或設置進口配額，但商務部遲遲未給出調查結果，界定進口鋼材是否對國家安全構成威脅。

無視材料再加工原則 業界人士稱「史無前例」

瑞信集團分析師 Curt Woodworth 在接受彭博電話採訪時表示，此次商務部裁決委員會明確表示了對美國鋼鐵工業的支持立場，並有意願打破之前不追溯再加工原材料來源的慣例，將開反傾銷案例的先河。

[反對徵收懲罰性關稅的] 論據往往是，如果將熱軋鋼卷運往第三國，並在當地將其再加工成為冷軋扁鋼，那在貿易裁決當中就應該將後者視作不同的產品，並不能基於其原材料來源徵收關稅。

而這一次商務部的裁定結果。實際上是在表態「不，我們決定無視材料再加工慣例」，可說是史無前例，並將為更多可能性埋下伏筆。

昨日中國鋼鐵板塊跌幅近 1%，躋入陸股跌幅榜中。

『新聞來源／華爾街見聞』