亞銀：中國大陸2015年經濟增速7.2%

亞洲開發銀行預計中國大陸2015年經濟增速7.2%

亞洲開發銀行發布的《2015年亞洲發展展望》認為，鑒於大陸政府調低成長目標並繼續實施結構性改革計畫，2015和2016年大陸經濟成長將繼續保持適度減速狀態。該行預計，2015年大陸的生產總值增速為7.2%。

2014年大陸GDP增速為7.4%，2015年大陸政府工作報告將2015年GDP成長目標設在「7%左右」。大陸國務院李克強表示，有能力保持大陸經濟的基本面持續向好。針對大陸經濟的目前形勢，亞行上述報告稱，作為亞洲最大經濟體，大陸很有可能在2015和2016兩年繼續保持其全球GDP成長最大貢獻者的地位。亞行同時預測，2016年大陸GDP增速將達7%。亞行首席經濟學家魏尚進表示，儘管存在一些導致增速減緩的自然力量，如勞動適齡人口減少、勞動力成本上升等，但只要政府穩步推進改革議程，提高生產率，大陸經濟就可以繼續保持穩定發展的趨勢。深化金融部門改革，例如降低國有銀行的主導地位，實現利率自由化，同時維護金融穩定等，是大陸所需改革方案的重要元素。

2014年大陸經濟結構調整成果已經開始顯現，雖然除農業以外的其他產業成長均有所放緩，但經濟成長由工業主導逐步轉變為服務業主導，產業結構調整朝著政府預期的目標推進，服務業是經濟成長的主要動力。亞行報告認為，城鎮化和不斷提高的家庭收入是促進服務業快速發展的結構性驅動因素，同時服務業本身也從商事制度改革和結構性減稅中受益良多。2014年由於經濟結構調整，融資條件緊縮，房地產投資增速減半，住房供應過盛；伴隨工資提高和社會轉移增加，居民實際可支配收入保持8%的成長，消費增速仍舊穩健；出口成長6.8%，快於全球貿易增速。該報告亦指出，儘管2015年至2016年大陸經濟增速料將持續放緩，但境內改革帶來的生產率提高，大宗商品價格下降，強勁的境內消費增長，以及大陸出口高階市場的穩定復甦等都將繼續帶動成長。此外，受國際食品和石油價格疲軟和信貸增速放緩的影響，2014年大陸通脹率較2013年有所下降。亞行預計，該趨勢將在2015年持續，並在2016年轉為輕微回升。

亞行報告還肯定大陸政府正在推進的地方政府融資機制改革，例如改革遵循的「開前門，關後門」的原則將促進地方融資更加透明規範。同時，改善公司合作（PPP）的發展環境是減輕地方政府基礎設施投資支出壓力的有效措施。亞洲開發銀行駐中國代表處經濟部主任康拉德表示，地方政府融資機制改革中最為關鍵的挑戰是在轉軌的過程中如何確保財政對經濟的中性影響，既要避免「關後門」而沒有「開前門」所帶來的財政緊縮風險，也要避免「兩扇門」同時打開所造成的債務激增風險。亞行報告認為，未來大陸地方政府獲得資金管道將會增多，大陸政府將允許更多的地方政府參與債券發行試點工作，提高債券發行上限，實施市場導向的定價機制改革，除普通國債外也允許發行特殊建設國債等。康拉德稱，從政府公布的財政體制改革方案和當期的實施效果來看，改革還是充滿希望的。隨著改革的推進，中央和地方政府的收入和支出責任將重新調整，稅制結構將不斷優化，個人所得稅和房地產稅等將在地方財政收入中發揮更大作用。(資料來源：經濟部國貿局)