立委提案藝術品交易採分離課稅降低稅率 財部給軟釘子說不妥
鉅亨網記者郭幸宜 台北 2019-10-30 17:47
立委提案藝術品拍賣所得應採分離課稅,但遭財政部打槍,財政部最新出爐的報告直指,藝術品拍賣所得如採稅率較低的分離課稅有違量能課稅原則,恐遭外界質疑替富人減稅,違反租稅公平原則。
美中貿易戰、香港反送中引發資金竄逃,市場主張台灣可把握機會,發展成為國際藝術品交易平台市場,立委提案藝術品交易所得應採用稅率較低的分離課稅原則,並將於明 (31) 日舉辦公聽會。
財政部表示,根據 2016 年綜所稅結算申報資料來爛,個人居住者拍賣收入租稅負擔率僅 0.57%,其中有 9 成以上申報戶適用稅率低於 12%,實質租稅負擔率僅 0.4%,低於香港的 0.5%、中國 2%~3%,相較於鄰近市場我國的稅率仍具競爭力。
財政部進一步指出,如將藝術品交易改為分離課稅,恐違反量能課稅、租稅公平原則,其中在量能課稅部分,若藝術品交易所得改分離課稅,將使高所得者原本適用綜所稅較高累進稅率,因分離課稅稅率較低而減輕負稅,進而產生逆分配效果,有違量能課稅原則。
而從租稅公平角度來看,如果修法將高財富者文物或藝術品交易所得以較低稅率分離課稅,恐引發外界質疑為富人減稅,亦有違租稅公平。
財政部表示,由於藝術品拍賣屬於財產交易所得,如改採稅率較低的分離課稅恐引發其他類型交易所得要求比照適用,恐將破壞稅制完整性。
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