幾℃拋諸腦後 氣候峰會尾聲 大國重施搶位子扣帽子故技

當地時間11月30日，法國巴黎，出席巴黎氣候大會的美國總統歐巴馬與法國總統歐蘭德一同出席晚宴，陪同出席的還有美國國務卿克里等重要政府人員。    圖片來源：中新網

巴黎氣候峰會進入最後階段，全球溫度要控制在攝氏2℃還是1.5℃以下早被拋諸腦後，大國重施「搶道德制高點的位子」和「扣阻礙談判的帽子」故技，且樂在其中。

歐美領導的「雄心聯盟」(High Ambition Coalition)在巴黎氣候峰會的最後階段高調成立，小島集團再度向它們靠攏，中國和印度則被拒於門外。

中新網11日報導，該聯盟的立場是推動以「把全球溫度上升控制在1.5度以內」為代表的一系列更有雄心和力度的目標，看起來雄心勃勃，實際上卻是老戰術。一位多次參會的觀察人士直言，這種操作手法其實是發達國家在氣候談判中「搶道德制高點的位子」和「扣阻礙談判的帽子」。

該戰術的有效性和聯合國氣候談判的機制有關。在「協商一致」的原則下，理論上只要有一個國家還在說「不」，協議就無法達成。但過去幾年，大會動輒拖延談判時間，主席經常選擇無視反對者意見強行通過協議，這讓談判機制向「少數服從多數」靠攏。

因此，每當大會進入第二周，技術細節都會成為次要問題。如何讓自身立場看起來更具道德正當性、看起來得到了更多國家支持就成為國家和集團間博弈的核心所在。畢竟很少有人願意承擔「阻礙者」的名聲。

在這種情況下，各國都選擇協調立場抱團發聲。在此之前，國際氣候談判中最具人氣的集團是由百餘個發展中國家組成的「G77＋中國」。有媒體報導，「雄心集團」的成員目前已經接近90個國家，其中包括很多發展中國家。

作為全球變暖的主要責任方、未兌現氣候資金承諾的失信者，歐盟能夠拉起「雄心聯盟」大旗的關鍵在於其在談判中採取了「綁定」戰術。國際觀察人士表示，作為氣候變化最顯著的受害者，國土可能沉入水底的小島國在談判中最具備「道德正當性」，歐盟的策略就是和他們站在一起分享道德光環，美國當然不會讓歐盟獨享光環，隨後宣布加入，讓「雄心聯盟」躍上談判舞台的中心。

不同於「最不發達國家」、「基礎四國」、「環境完整性集團」等談判集團，「雄心聯盟」從名稱上就體現出它的侵略性--不加入我們就是沒有雄心，任誰都不敢被扣上「沒雄心」這頂大帽子。

對於「雄心聯盟」所營造的輿論，印度並不買賬。該國媒體報導說，所謂的雄心聯盟目前僅有15個締約方，並非超過90個國家。

中國國家發改委國際氣候戰略中心主任李俊峰指出，中國和印度沒有收到邀請加入這個聯盟，不意味著中國阻礙談判進程，中國一直在積極與東道國、美國和各方協調立場。他強調，空洞的目標未必有利於會議進程。