中紀委打虎加速 今年首季11名省部級官員被移送司法

據官方公開消息統計，2015年第1季中紀委已完成對11名省部級官員嚴重違紀問題的立案審查，並將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移交司法機關處理。這11名官員是：白恩培、梁濱、聶春玉、白雲、秦玉海、隋鳳富、杜善學、武長順、陳川平、朱明國、王敏。

中新網1日援引人民網報導，今年中紀委「打虎」進度明顯加快。2013年共有4名省部級官員被中紀委移送司法機關，2014年這一數字增至26人；而今年一季度已達11人，人數超過去年全年四成。

據發現，從案件被曝光到被「雙開」，這11名官員平均用時4個多月。在通報官員被開除黨籍和公職的同時，中紀委會公佈處分依據，也就是調查結論。其中，用時最長的是山西省原省委常委、副省長杜善學。2014年6月19日其案曝光，2015年2月13日調查終結，前後耗時8個月；用時最短的是十八屆中央候補委員、山東省委原常委、濟南市委原書記王敏，中紀委用兩個月時間便對外公佈了調查結論。

《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第39條對紀檢機關查辦案件用時做出規定：案件調查的時限為3個月，必要時可延長1個月。案情重大或複雜的案件，在延長期內仍不能查結的，可報經立案機關批准後延長調查時間。

從通報情況看，這11名官員平均涉及近3項違紀違法行為。其中問題最為「複雜」的是天津市政協原副主席、市公安局原局長武長順，共有貪污、受賄、行賄、挪用公款、濫用職權5項問題涉嫌犯罪。

依照中紀委的公開通報，這11名官員的行為均涉嫌受賄。中紀委並未在通報中公佈這些官員涉嫌受賄的數額。但除十八屆中央候補委員、山西省委原常委、太原市委原書記陳川平外，其餘10每人平均有「收受鉅額賄賂」的情形。

刑法規定，國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，就是受賄罪。個人受賄數額在10萬元以上的，將被判處10年以上有期徒刑或者無期徒刑；情節特別嚴重的，將被處以死刑。

統計十八大後因涉嫌受賄罪受審的7名省部級官員發現，金額最高的達到3500餘萬元(人民幣，下同)，最低的有283萬多元，平均受賄金額約為1395萬元。從已判決的4人情況看，劉鐵男、王素毅被判無期徒刑，倪發科、李達球分別獲刑17年和15年。(接下頁)

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在通報中，杜善學、陳川平、秦玉海、隋鳳富、朱明國、王敏6人被指「性質惡劣、情節嚴重」，武長順則是唯一被冠以「性質十分惡劣，社會影響極壞」的官員。另外，被點出「十八大後仍不收斂、不收手」的有武長順、秦玉海、隋鳳富、朱明國、王敏5人。

值得注意的是，通報還顯示，杜善學、武長順兩人在受賄之餘，還有向他人行賄的行為。這在十八大以來被查的省部級官員中尚屬首次。中國刑法規定，對犯行賄罪的最高處10年以上有期徒刑或無期徒刑。

中紀委通報還顯示，杜善學、武長順、聶春玉、秦玉海、梁濱5人還有與他人通姦的行為。

《中國共產黨紀律處分條例》第14章「嚴重違反社會主義道德的行為」規定，與他人通姦，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

從去年6月開始開始，中紀委在對官員違紀違法行為的通報中，採用「通姦」這一針對客觀行為的表述，一度引起社會廣泛關注。

「通姦」指有配偶的一方與配偶以外的異性自願發生性行為。在中國的刑法及相關法律沒有對通姦作出定罪的規定。中紀委監察部官網專門曾發表文章稱，黨紀嚴於國法，黨員違法必先違紀。國法是每一個公民必須遵守的，黨員和黨員幹部不能混同於普通群眾，不僅要遵守國法，更要遵守黨紀。

「經濟腐敗與生活作風腐化相交織現象存在一定比例。」廣州市紀委常委梅河清指出，通姦這類道德敗壞行為，是令一些黨員幹部走向經濟違法道路的催化劑，生活腐化導致思想蛻變，直至走向犯罪深淵。

在違紀方面，十八屆中央候補委員、廣東省政協原主席朱明國還嚴重違反計劃生育政策。對於這一點，《中國共產黨紀律處分條例》規定，違反人口與計劃生育法律、法規超計劃生育情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。