雷蒙多：美國2022年將推動「強大的」亞洲經濟協議

美國商務部長雷蒙多 (Gina Raimondo) 周四 (9 日) 表示，拜登政府打算 2022 年與亞洲國家簽署「非常強大的」經濟架構協議，將聚焦供應鏈合作、出口管制、人工智慧 (AI) 標準三大面向。

雷蒙多在彭博紐約總部一場圓桌會議中表示，與亞洲深化關係「是總統的優先事項」。她說，亞洲國家對對美國重新參與區域事務的需求極高，目前拜登政府設想的是「一種關於新經濟的新型經濟架構」，希望「明年第 1 季正式啟動」。

她透露，這個經濟架構將是「彈性的」，某些國家可能不會簽署所有內容。美國的主要目標是希望已開發國家 (如日、星、紐、澳) 和新興經濟體 (馬來西亞、越南、泰國) 都能參與。

雷蒙多上個月才剛拜會新加坡、馬來西亞和日本，她表示，亞洲行目的在於評估，若拜登政府不打算依循傳統的貿易談判，亞洲國家對經濟對話的接受程度有多少，並強調，重新加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP) 並非美國的選項。

她說：「我希望現在開始的 12 個月內，可以簽署一些顯示我們取得進展的東西。」這種協議可能不會以需要美國國會批准的方式呈現 (傳統的貿易協議需要國會批准)，「這不是一項貿易協議，但可能非常強大」。

談晶片法案、出口管制、AI 標準

這位民主黨的政府官員說，協議將特別著重半導體等關鍵原料的供應鏈，目的是希望讓供應鏈建立穩固的長期合作關係，解決生產商和使用者之間缺乏協調的問題。

雷蒙多表示，美國國會正在討論的 520 億美元晶片法案，將讓一些非美國公司也能受益，關鍵是在美國完成生產。

她表示，美國在半導體方面極度仰賴台灣，對美國來說是一個問題。

亞洲經濟架構的另一個要素是出口管制，以限制敏感產品流入中國或其他獨裁政權。重點在於細節如何擬定，如果限制範圍過於廣泛，反而會影響企業營收。

她說：「如果美國對國內某些半導體設備實施針對中國的出口管制，但盟友沒有這麼做，中國還是能從盟友那邊獲得設備。」

新經濟架構的第三個重要環節是制定 AI 的技術標準和規範，以推動負責任、符合道德的人工智慧。

彭博報導，拜登政府的構想是否符合一些亞洲經濟體的想法，目前不得而知。日本等國家多次敦促華府重新考慮退出 CPTPP 的決定。

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