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美參院司法委員會通過NOPEC法案 為政府起訴OPEC鋪路

鉅亨網編譯林薏禎
美參院司法委員會通過NOPEC法案 為政府起訴OPEC鋪路 (圖:AFP)
美參院司法委員會通過NOPEC法案 為政府起訴OPEC鋪路 (圖:AFP)

美國參議院司法委員會周四 (5 日) 通過一項法案,為拜登政府起訴石油輸出國家組織 (OPEC) 鋪路,該法案將賦予美國司法部權力,對操縱能源市場的 OPEC 及其成員國提出訴訟。

參院司法委員會以 17 票同意、4 票反對,通過「反對聯合壟斷石油生產及出口法案」(No Oil Producing or Exporting Cartels, NOPEC)。

若法案在參眾兩院獲得通過,並由美國總統拜登 (Joe Biden) 簽署立法,OPEC 將不再享有反壟斷追訴的豁免權,這代表美國司法部可在聯邦法院起訴沙烏地阿拉伯等 OPEC 成員國,就連俄羅斯等其他產油國也無法倖免。

法案發起人之一的民主黨參議員 Amy Klobuchar 表示:「我相信對消費者來說,自由和競爭的市場比由一群國營石油公司控制的市場還要更好。」

自 2000 年以來,美國國會多次提出各種版本的 NOPEC,最終都立法失敗,如今隨著美國汽油價格不斷創高,通膨壓力與日俱增,這項法案再次獲得關注。

不過,即使 NOPEC 的目的在於打擊人為操縱汽油價格的能力,保護美國消費者和企業,一些分析師警告,法案上路後也有可能產生危險後果。

沙烏地阿拉伯曾在 2019 年威脅,若美國真的通過 NOPEC,未來將不再以美元作為原油計價貨幣,此舉恐傷害美元在全球主要準備貨幣的地位,削弱美國在全球貿易市場的影響力與對其他國家的制裁能力。

德州共和黨參議員 John Cornyn 是 NOPEC 的反對者之一,他認為這可能促使 OPEC 限制對美國的原油出口,美國石油協會 (API) 也稱,NOPEC 將對美國外交、軍事和商業利益造成重大不利影響,且立法效果恐怕有限。

白宮發言人莎琪 (Jen Psaki) 表示,拜登政府仍在研究 NOPEC,對於法案的潛在影響與後果表示擔憂,尤其是在俄烏危機持續的情況下。

一位市場分析師警告,若 NOPEC 向沙國等 OPEC 成員國施壓,要求他們向市場大量供應原油,最終可能反過來傷害美國能源業,因 OPEC 成員國的生產成本遠低於美國能源公司。

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