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美參院周末表決通膨削減法案 含加稅、氣候和處方藥降價 

鉅亨網編譯余曉惠 2022-08-06 10:05

參議院多數黨領袖舒默 (Chuck Schumer) 表示,參院周六 (6 日) 將表決「降低通膨法案」(Inflation Reduction Act),象徵美國史上對能源和氣候計畫對龐大的投資,內容涵蓋對抗氣候變遷、降低處方藥價格,並將以加稅的方式支應。

由於民主黨和共和黨在參議院各有 50 席,因此缺少任何一人的支持,法案就不能過關。這項以加稅和氣候為主體的法案,先前遭到煤炭大亨、民主黨參議員曼欽 (Joe Manchin) 反對,雖然曼欽本周稍早與舒默達成共識,法案仍因參議員席納瑪 (Krysten Sinema) 的反對一度受阻。

如今有了席納瑪最後一刻的支持,這項牽動總統拜登重要經濟議程的法案過關機率大增。法案將新增對企業庫藏股收稅 1% 的條款,但未能加強管制「附帶權益漏洞」(carried-interest loophole),該漏洞讓私募基金少繳稅。

MatketWatch 整理,席納瑪妥協後,法案內容的變動如下:

  • 未納入「附帶權益漏洞」條款,原定募集 130 億美元。
  • 新增企業庫藏股 1% 消費稅 (excise tax),預定募集 730 億美元。
  • 15% 最低企業稅將豁免加速折舊,象徵製造業等資本密集產業的勝利,使預定募集資金從原本的 3130 億美元縮減為 2580 億美元。
  • 50 億美元乾旱基金,美國西南部尤其需要這筆資金。但舒默表示,民主黨人尚未就乾旱基金達成共識。

而曼欽和舒默先前達成共識的法案,關鍵項目並未改變,如下:

  • 允許 Medicare 協商處方藥價格,預估 10 年內省下 2880 億美元聯邦預算
  • 降低年長者的藥物費用,自費上限 2000 美元
  • 延長平價醫療法案 (Affordable Care Act) 的補貼
  • 氣候變遷相關計畫,包括聚焦提升再生能源生產,以及購買新舊款電動車的退稅計畫

本法案在參議院過關後,仍需民主黨控制的眾議院批准,再交由總統拜登簽署立法。眾議院將在結束休會期之後,於 8 月 12 日表決本案。

觀察家對這項預算協調法案通過立法的可能性愈來愈樂觀,Height Capital Markets 研究部門主任 Benjamin Salisbury 說:「有席納瑪的支持票,以及預定周六舉行的初步投票,我們預測修訂版重建美好法案——也就是削減通膨法案——的過關機率,能從之前預估的 65% 升高到 75-80%。」






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