疫情+房市危機收入銳減 中國今年前9月財政赤字創歷史新高
鉅亨網編譯段智恆 2022-10-25 23:00
由於新冠肺炎疫情和房地產市場暴跌持續侵蝕政府收入,中國今年前 9 個月廣義財政赤字(一般公共預算+政府基金)創下歷史新高。
彭博根據中國財政部周二(25 日)公布的數據計算,各級政府財政赤字達到人民幣 7.16 兆元(約 9,800 億美元)(單位下同),該紀錄遠超任何時期水準,幾乎是去年 1 至 9 月 2.6 兆元的近三倍。
由於大規模退稅和持續的房地產市場危機大幅削弱政府收入,中國政府今年一直努力維持收支平衡。然而中國為遏制疫情,主要城市多次封鎖,在管控和檢測方面投入大筆資金,此外也面臨增加基礎建設投資刺激經濟成長的壓力。
今年前 9 個月,中國全國一般公共預算收入和政府性基金預算收入總計約 19.9 兆元,其中全國一般公共預算收入較去年同期下降 6.6%,降幅低於前 8 個月的 8%。中國財政部表示,扣除留抵退稅因素後成長 4.1%。
中國大部分稅收減免措施集中在 4 至 6 月,導致最近幾個月收入情況有所改善。9 月單月,全國一般公共預算收入年增 8.4%,至 1.5 兆元。1 至 9 月國有土地使用權出讓收入比上年同期下降 28.3%,至約 3.85 兆元,1 至 8 月降幅為 28.5%。
前九個月中國政府支出總計 27.1 兆元,其中全國一般公共預算支出 19 兆元(包含教育、醫療、國防和科研),年增 6.2%;1 至 8 月成長 6.3%。全國政府性基金預算支出年增 12.5%,顯著低於前 8 個月 23.4% 的漲幅。
粵開證券(Yuekai Securities)首席經濟學家羅志恆近期預測,中國需要把明年僅含一般公共預算的官方赤字水準提高至國內生產毛額(GDP)的 3% 以上。
他在報告中寫道,北京政府將今年的赤字目標設定在 GDP 的 2.8% 左右,但由於房地產問題等原因財政壓力預計將加大,因此需要提高赤字來應對。
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