《駐京專電》財政部:土地收入減少對地方預算影響可控

　　《經濟通通訊社駐京記者黃燕明1日北京專電》財政部部長劉昆通報去年地方財政收支的情況。2022年,地方一般公共預算本級收入10.88萬億元(人民幣.下同),扣除留抵退稅因素後增長5.9%。一般公共預算支出22.5萬億元,比上年增長6.4%,地方財政運行總體平穩。

*若按土地出讓減收2萬億計算,影響地方預算約3000億*

　　劉昆表示,土地出讓收入列地方的政府性基金預算,是地方政府性基金預算的主體。從全國地方政府性基金預算的情況看,有部分收入調入一般公共預算使用,約佔地方政府性基金預算的15%左右,去年雖然出現了下降的情況,但對地方一般公共預算支出的影響是可控的。

　　由於具體數據尚待決算才能確定,若按照2022年土地出讓收入減收約2萬億元匡算,影響地方一般公共預算財力約3000億元。土地出讓收入是毛收入,收入減少的同時,也會相應減少拆遷補償等成本性支出。收支之間是聯動的,收入下降影響並沒有那麼大。

*地方財政收入去年降2.1%,是緊平衡狀態*

　　關於地方財政的平衡問題。劉昆指出,2020年到2022年,地方一般公共預算收入平均增長2.5%,去年的情況是下降了2.1%。是緊平衡的狀態。去年下降2.1%,比十年

的平均增幅是低了不少個百分點。但地方的財力和它本級的一般公共預算收入不是一回事,地方40%左右的財力來自中央對地方的轉移支付,過去三年,中央對地方轉移支付年均增長了9.3%,轉移支付不斷在增長。9.3%的增長幅度比地方本級一般公共預算收入的增長幅度高了6.8個百分點,這就有效彌補了本級收入的不足。從地方預算執行情況看,過去三年地方財政支出平均增幅達到3.4%,所以,是緊平衡狀態,但也是總量增加的狀態。地方執行的情況是比較好的。