【兩會解讀】金融監管總局負責證券業以外監管,植信:提升效率

　　《經濟通通訊社8日專訊》國務院《機構改革方案》內容出爐,共十三項改革。《方案》提出,將在銀保監會基礎上組建「國家金融監督管理總局」,統一負責除證券業之外的金融業監管,不再保留銀保監會;中證監由國務院直屬事業單位調整為直屬機構,並將發改委企業債的審批權攬入麾下;人行則在機構及職能上將雙重「瘦身」,將撤銷大區分行、恢復設立省級分行、取消縣級支行;同時人行對金融集團的日常監管職責、金融消費者保護職責將劃入國家金融監督管理總局。

　　植信研究院分析指,此次機構改革方案中,由金融監督管理總局統一負責除證券業之外的金融業監管工作,能夠有效避免中央和地方、多個部門之間多重監管或監管缺失問題,監管範圍覆蓋整個金融領域,分工更為合理,將大大提高金融監管效率。

　　同時,將人行、中證監的投資者保護職能劃歸國家金融監督管理總局,以及讓地方政府設立的金融監管機構專司監管、不加掛金融辦或金融工作局牌子,都將有助於提升金融監管專業水平。

　　而此次人行分支機構改革結合基本國情,撤銷大區分行、恢復設立省級分行、取消縣級支行等改革措施較好地實現了與國內行政區劃之間的匹配,加強與地方之間的協調配合,有助於增強貨幣政策的傳導性,更好地支持金融服務實體經濟功能,有助於進一步完善中國特色金融監管體系。(lc)