台灣碳權交易所拍板採減量額度交易制 預計今年中設立

總統蔡英文宣示籌設「碳權交易平台」，金管會今 (20) 日表示，目前全球碳權類型有總量管制交易制度、減量額度交易制度兩種，我國將以減量額度交易制度施行，證交所規劃預計於今 (2023) 年中就會設立平台，將先開放法人交易，但實際碳權交易的施行時間表還要配合環保署時程。

證期局副局長張子敏表示，《氣候變因應法》於今年 2 月 15 日修正公佈，其中，碳權交易平台的帳戶開立應檢具之資料、帳戶管理、扣減、排放額度移轉與交易之對象、手續費及其他應遵行事項的辦法，將由主責的主管機關環保署訂定，但涉及額度的交易事宜，應會商中央金融主管機關同意。

張子敏進一步指出，環保署正在進行子法的修法作業，證期局與環保署業組成工作小組共同研議，並配合環保署的規劃時程辦理，故交易對象與範圍均尚在規劃中。

至於金管會所推動的溫室氣體盤查，張子敏說明，目的是為引導企業訂定減碳目標，企業訂定誠碳策略可考量其產業特性及供應鍵要求等因素訂定相關行動計畫，企業亦可透過碳交易市場達成其碳減目的。

張子敏強調，目前各國碳權類型包含 (一) 總量管制及排放交易制度 (CapandTrade)，目前包括：歐盟、加州、英國、中國、韓國及紐西蘭等國家採用此制度；(二) 減量額度交易 (CarbonCredit)，目前包括：新加坡、香港、馬來西亞及泰國等國家採此制度，依證交所瞭解，截至 2022 年底，約有 30 幾個排放交易體系。

張子敏進一步說明，所謂「總量管制交易制度」，是訂一個全國總量，如果企業沒有用到訂定的總量，多出來的額度就可以依據供需決定價格交易。而「減量額度交易制度」，舉例企業要生產一個產品，此產品原排碳 100 噸，但如果向環保署申請減量 50 噸減量額度專案，減量出來的 50 噸差額，只要經環保署認證就可以拿來交易，而獲核配額度的法人可進場作交易。

張子敏表示，目前我國有很多企業已申請減量專案，因此，我國若要籌設碳交易平台，會採「減量額度交易」。但不限制企業只能從碳交易所買碳權，碳權交易所也可以代為向國外大量採購更多的碳權，以降低價格。

張子敏表示，台灣碳權交易所辦理碳權交易，可協助企業於達成碳中和目標及經濟產業發展中取得平衡，創造減碳誘因，並可藉由碳權交易增加國際間交流與合作，以實現臺灣 2050 淨零排放目標，環保署最大的期待是企業透過交易機制，「能真正減到自己國家的碳！」，而不是過度依賴向其他國家買碳權，因此，台灣碳權交易所的成立具有重要的經濟、環境和社會效益。