美台21世紀貿易倡議 拜登簽署生效

美國總統拜登週一 (7 日) 將國會通過的《美台 21 世紀貿易倡議首批協定實施法》簽署成法，拜登於最新聲明中提到，法案中有違憲之虞的部分，美國政府會視為不具拘束力。

白宮最新聲明指出，該法案第七條包括與台灣就某些進一步貿易協定進行談判的要求，有國會部門侵犯行政部門對外談判的憲法權力的疑慮。

聲明點出，法案第七條 (B) 將要求美國貿易代表在與境外夥伴談判期間向國會委員會提交談判文本，法案第七條 (C) 將阻止美國貿易代表在國會審議美國向台灣提議的文本期間向台灣傳送該文本，法案第 7 條 (C) 還將進一步違反之前的法院判例，讓兩位國會議員有權力延長美國貿易代表向台灣提交文本的等待時間，法案第七條 (D) 則規定，國會議員作為美國代表團成員，有權聽取包括臨時協議在內的每日簡報。

拜登對首批協定談判所提出的要求表達保留意見，他在聲明中強調，若法案第七條侵犯美國政府與境外夥伴談判的憲法權力，美國行政當局將視其為不具約束性。

「台美 21 世紀貿易倡議」由民主黨籍參議院財政委員會主席魏登 (Ron Wyden) 與共和黨籍的眾議院歲出入委員會主席史密斯 (Jason Smith) 等人共同提出。

台美雙方今年 6 月 1 日完成首批談判協定，美眾議院和參議院分別在 6 月 21 日和 7 月 18 日表決通過此項立法，7 月 27 日送交白宮，拜登於 8 月 7 日簽署生效。

台美在 12 個議題中的五個議題已達成共識，包括關務行政及貿易便捷化、良好法製作業、服務業國內規章和反貪腐及中小企業，後續仍有勞動、環境、農業、數位貿易、標準、國營事業，以及非市場政策與做法等七個議題有待協商。