【債務風險】西安設50億基金,確保區域平台債務風險及時化解

　　《經濟通通訊社25日專訊》中國地方化債進展近期持續受到關注。西安市政府23日發布進一步完善財政出資基金設立及運營管理機制的實施方案,設立3隻政府引導基金,統一由市級國有金融資本運營公司--西安財金投資管理有限公司負責運營管理。其中總規模50億元(人民幣.下同)的區域穩定發展基金(下稱「穩定基金」),為各市屬、區屬國有一級平台公司到期債務轉換(續發)提供短期流動性支持,確保區域平台債務風險平穩處置與及時化解,提振市場信心,引導金融機構及相關投資人為企業提供融資支持。

　　方案指出,穩定基金通過市、區聯合發起,首期認繳不低於20億元(由市財政、曲江新區聯合試點發起),由市區財政、省市國有平台公司、市場化金融資本按照「4:3:3」比例共同出資組建,以債權支持方式開展投資活動,對於各市屬、區屬國有一級平台公司的債務轉換(續發)需求,由基金管理機構與相關償債主體按照「一項目一方案」原則,簽署債務平滑流動性支持協議。在償債需求緊急、還款來源明確且提供相關資產、股權或收益權抵(質)押等反擔保措施的條件下,穩定基金和擔保機構可提供一般不超過三個月(特殊情況不超過六個月)的流動性支持。

　　另外兩隻政府引導基金為西安市創新投資基金、西安市城市更新基金。創新基金首期規模100億元,其中西安市統籌安排80億元,爭取省政府投資引導基金出資支持20億元。城更基金總規模100億元,由西安財金公司發起並認繳出資,市財政根據基金運作情況給予西安財金公司資本金補充支持。(sl)