【債務風險】國金證券:審計報告顯示地方專項債管理普遍存在問題
經濟通新聞
《經濟通通訊社6日專訊》國金證券首席經濟學家趙偉發表報告,總結國內多省市披露的2022年財政審計報告,發現近八成地區披露其專項債管理使用存在問題,其中超過四成地區存在違規擴大使用範圍的問題,兩成地區存在資金下達不及時等問題,其他問題包括項目準備不充分、項目運營效果差、資金被挪用擠佔用、超進度支出等。分地區看,河南、江蘇、山西等地披露的專項債管理問題涉及金額較大,其中河南被發現的問題金額最為顯著。
報告指,從各地對重大項目政策落地的審計亦可看出,項目準備不足是當前穩增長資金落地慢的重要原因之一。除了資金端的項目資金存在缺口、債券資金被挪用、結算滯後等因素導致多地項目難開工、進展慢,項目工程管理缺失、項目要素保障不到位、項目監管缺失等項目端準備不充足問題亦拖累穩增長資金落地。分地區看,江蘇、河南、遼寧等地披露的2022年未開工及進展慢項目數量較多。
報告又指,2022年地方審計報告對地方隱債化解、民營企業欠款拖欠等問題重視度明顯提升,或緣於債務掣肘、信心不足為當前經濟修復的兩大核心癥結點。(ey)
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