《社保基金》企業債優先股等擬納入社保基金投資範圍,管理費率降

　　《經濟通通訊社6日專訊》財政部發布《全國社會保障基金境內投資管理辦法(徵求意見稿)》公開徵求意見。其中關於投資範圍,《管理辦法》中共有十一類產品和工具,今次主要調整包括:一是納入歷年專項批覆內容,具體包括同業存單、政策性和開發性銀行債券、地方政府債券、企業債、債券回購、直接股權投資、產業基金、市場化股權投資基金、優先股、資產證券化產品、公開募集基礎設施證券投資基金等。

　　二是結合金融市場發展變化,參考基本養老保險基金、企業年金基金投資,增加和調整全國社保基金投資範圍,具體包括公司債、非金融企業債務融資工具、養老金產品等。三是根據金融市場發展,適當增加套期保值工具,具體包括股指期貨、國債期貨、股指期權等。此外,明確社保基金會直接投資範圍限於銀行存款、同業存單,符合條件的直接股權投資、產業基金、股權投資基金(含創業投資基金)、優先股,經批准的股票指數投資、交易型開放式指數基金。

*下調管理費率、託管費率上限,股票類產品管理年費率不高於0.8%*

　　意見稿並提出,考慮到全國社保基金規模較大,已形成投資規模效應,為進一步促進全國社保基金保值增值,考慮參考基本養老保險基金投資監管辦法和實踐、結合相關監管改革方向,適

度下調管理費率、託管費率上限。其中,股票類產品管理年費率不高於0.8%,債券類產品管理年費率不高於0.3%;貨幣現金類產品管理年費率不高於0.1%;股權投資基金管理年費率不高於1.5%;託管人提取的托管年費率不高於0.05%。

*股票類、股權類資產最大投資比例分別可達40%和30%*

　　對於投資監管比例,意見稿提出,將全國社保基金投資品種按照存款和利率類、信用固收類、股票類、股權類進行劃分,並將境內和境外投資全口徑納入監管比例。目前,股票類、股權類

資產最大投資比例分別可達40%和30%,進一步提高了全國社保基金投資靈活度,有利於持續支持資本市場發展。

　　意見稿並要求,社保基金會開展直接股權投資和私募股權基金投資,要堅持安全至上、優中選優原則,審慎選擇投資項目和股權基金管理人,科學論證投資價值,全面研判防範風險,嚴格執行投資決策委員會審議和內部控制等相關制度,確保基金安全和保值增值。(sl)