【兩會焦點】廣東證監局楊宗儒:穩步擴大REITs試點範圍

　　《經濟通通訊社記者林雯婕4日北京專電》全國政協委員、廣東證監局局長楊宗儒在今年兩會上帶來了3份提案,主要涉及中長期資金入市、REITs市場高質量發展和加強投資者權益救濟司法保障等內容。

　　在推動中長期資金入市方面,他提出,要抓緊落實國有保險公司3年長周期考核機制,落地試點保險資金長期股票投資改革,探索優化保險資金股票投資會計核算標准,穩步提高保險資金A股流通市值持有佔比。建立健全基本養老保險基金長周期的監管指標,引導基金與投資管理人簽署5年以上的長期投資管理合同。支持引導年金基金合理設置業績目標,建立健全科學合理的長期限業績考核結果與資金分配方案掛鈎機制,推動全面建立3年以上長周期考核機制。適時提高個人養老金繳費額度,研究建立個人養老金投資顧問制度,允許非銀機構開立個人養老資金賬戶,試點建立年金基金向個人養老金的靈活轉換機制,進一步豐富第三支柱資金來源。

　　在推動REITs市場高質量發展方面,楊宗儒提出,要進一步擴大試點範圍,綜合利用債券和REITs兩類工具,引導地方政府建立合理的融資發展機制,將REITs納入地方政府整體考核機制。研究推動試點範圍拓展至新型基礎設施領域,加快推動更多領域的示範項目發行上市。支持產業運營機構、機構投資者、大型基金等多元主體合作組建專業化運營機構,對基金產品、底層項目運營和資產擴募等實行一體化運營管理,有機整合產業端與金融端的資源和技術,降低代理成本和結構損耗,推動REITs提升產融結合質量。強化資產管理人業績考評約束,探索推動針對REITs運營能力的外部評價機制,完善REITs激勵機制。統籌解決REITs發展涉及的項目合規、國資轉讓等共性問題,保障常態化項目供給。加強對REITs產業邏輯的研究,鼓勵產業整合,提升整體運營效率,避免REITs產品的低效率競爭,更好適應公募REITs快速擴容要求。