美國銀行業巴塞爾III新規命運取決於總統大選
鉅亨網編譯張祖仁 2024-08-22 18:58
知情人士表示,美國監管機構無法在 11 月總統大選之前敲定高爭議的銀行提高資本計劃,這讓人懷疑華爾街銀行的這些規定和其他嚴格草案是否能夠完成。
所謂的《巴塞爾協議 III 終局之戰》規則將徹底改革資產超過 1000 億美元的銀行管理資本的方式,可能會限制其貸款和交易。各家銀行都表示提高資本門檻是不必要的,反而會損害經濟,並積極遊說廢除巴塞爾協議。
現在,這場鬥爭的結果將取決於 11 月 5 日的選舉。
民主黨總統候選人、副總統賀錦麗呼籲加強銀行監管。但如果共和黨候選人川普勝選,人們普遍預期他將廢除或大幅削弱新規定。川普向來承諾減少繁文縟節。
雖然賀錦麗在一些搖擺州領先,但兩位候選人的競爭十分激烈。
監管機構幾個月來一直在爭論是否重新提出巴塞爾草案並允許銀行提供反饋。
聯準會主席鮑爾上個月告訴國會,因為出現了一些重大變化,重提草案是「必要的」,銀行業高管普遍預計相關部會將重新提出該規則。但消息人士指出,目前尚不清楚聯準會將如何說服其他希望在大選前敲定規則的機構支持該計畫。
該規則由聯準會、貨幣監理署 (OCC) 和聯邦存款保險公司 (FDIC) 聯合起草。
消息人士表示,即使這些機構最快下個月達成協議,也可能要給銀行至少 60 天的時間來提供回饋,這是較複雜規則的基本作法。這將使官員幾乎不可能在 2025 年 1 月美國新政府上任之前消化這些意見並達成最終草案。
知情人士透露,先前未公布的時間表將危及巴塞爾協議和另外兩項針對大型銀行債務和流動性規則。這些規則在巴塞爾草案定案並讓幕僚全面接手前無法完成。
根據監管機構估計,這些規則可能要求銀行持有超過 2000 億美元的額外資本和債務,這也代表大幅或無限期延宕可能對銀行業是個利多。
一些支持更嚴格規則的進步人士擔心,銀行在巴塞爾之爭中花費數百萬美元進行遊說,最終將成功阻礙在民主黨主政下所希望的全面監管改革;即使儘管去年的銀行倒閉暴露出系統風險。
密西根大學教授克雷斯 (Jeremy Kress) 表示:「他們對輕易完成《巴塞爾協議 III》終局之戰過於樂觀。但事實證明這並不那麼容易,這簡直耗盡了所有氣力。」
鮑爾在 7 月向國會發表演說時表示,他的目標是讓巴塞爾協議走上正軌,「而不是快速立法」。
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